在農(nóng)業(yè)方面，2015年貴陽市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備逐步改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進一步深化，農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點50個，農(nóng)村居民年均收入達11972元，在貴州省率先消除絕對貧困，率先實現(xiàn)全面小康。2015年，貴陽市成功舉辦首屆農(nóng)業(yè)嘉年華活動，帶動農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)從單一型的生產(chǎn)保供型向集新品種、新技術(shù)展示、都市休閑觀光、電子商務、現(xiàn)代高效為一體的農(nóng)業(yè)綜合體新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)方面，2015年貴陽市迎來了以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。全市大力實施科技引領(lǐng)工程，奮力打造創(chuàng)新貴陽升級版，分別獲批創(chuàng)建全國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢。具體而言，從產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標來看，2015年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1140.21億元，比上年度增長9.2%，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的40.4%；工業(yè)增加值246.56億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的47.1%；主營業(yè)務收入913.75億元，比上年度增長5.5%。

但比較分析結(jié)果還顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后（位列第8）。為此，對于貴陽市，采取積極措施進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

遵義 ：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第2，人均GDP水平在9地市（州）中排名第3，屬于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平排名雙高的典型地市。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該市具有較高的知識存量、勞動生產(chǎn)率排名（分別位列第3、第2）。

2015年，遵義市教育系統(tǒng)以“對標前沿，擴大開放，深化改革，提升內(nèi)涵”為主線，全面實施素質(zhì)教育，大力提升教育質(zhì)量，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力促進教育公平，推進全市義務教育均衡優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展，各項工作呈現(xiàn)出“增比、進位、提質(zhì)、突破”的良好態(tài)勢，圓滿完成各項工作任務，2015年，全市小學凈入學率達到99.57%，輟學率為0.02%，初中毛入學率為100.79%，輟學率為1%，九年義務教育鞏固率為95%（高于全省7個百分點）。

在農(nóng)業(yè)方面，2015年，遵義市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹中央、省、市工作部署，深入實施“1234戰(zhàn)略”和“8531工程”，以農(nóng)民增收為核心、以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主要平臺，大力推進現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)工作取得較好成績。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值298.57億元，同比增長5.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入達9552元，同比增長14%；全年糧食產(chǎn)量293.01萬噸，同比增長0.5%，油菜25萬噸；實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量63萬噸，同比增長8.62%。在工業(yè)方面，2015年遵義市全市規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值929.69億元，同比增長12.1%，高于全國（6.1%）、全省（9.9%）平均水平，增加值總量繼續(xù)穩(wěn)居全省第一，增速躋身第三位。

但比較分析結(jié)果還顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后（位列第7）。為此，對于遵義市，采取積極措施進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

黔西南：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第3，人均GDP水平在9地市（州）中排名第4，屬于人均GDP水平與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名均靠前的州。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該州勞動生產(chǎn)率水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較為靠前（均位列第4）。但比較分析結(jié)果顯示，該州知識存量排名相對靠后（位列第6）。通過進一步分析知識存量下的兩個二級指標，我們發(fā)現(xiàn)，該州知識存量較低主要與研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重較低有關(guān)。為此，對于黔西南州，不斷提高研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

六盤水：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第4，人均GDP水平在9地市（州）中排名第2，屬于人均GDP水平和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名均靠前的地市。比較分析結(jié)果顯示，這主要得益于該市知識存量和勞動生產(chǎn)率排名較靠前（分別位列第2、第3）。但比較分析結(jié)果還顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后（位列第9）。為此，對于六盤水市，采取積極措施進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

銅仁：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第5，人均GDP水平在9地市（州）中排名第7。該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠前（位列第3），但比較分析結(jié)果顯示，該市知識存量和勞動生產(chǎn)率水平排名中等及靠后（分別位列第5、第6）。通過進一步分析知識存量和勞動生產(chǎn)率水平下的四個二級指標，我們發(fā)現(xiàn)，該市知識存量居中與勞動力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重較低有關(guān)，勞動生產(chǎn)率較低主要與工業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對于銅仁市，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，不斷提高研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重，促進工業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

黔南：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第6，人均GDP水平在9地市（州）中排名第5。該州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠前（位列第2），但比較分析結(jié)果顯示，該州知識存量和勞動生產(chǎn)率水平排名分別靠后和居中（分別位列第8、第5）。通過進一步分析知識存量和勞動生產(chǎn)率水平下的四個二級指標，我們發(fā)現(xiàn)，該州知識存量較低與勞動力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重較低有關(guān)，勞動生產(chǎn)率居中主要與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對于黔南州，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，不斷提高研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重，促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

畢節(jié)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第7，人均GDP水平在9地市（州）中排名第9。比較分析結(jié)果顯示，該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在9地市（州）中排名居中（位列第5），但知識存量和勞動生產(chǎn)率排名相對靠后（均位列第7）。通過進一步分析知識存量和勞動生產(chǎn)率下的四個二級指標，我們發(fā)現(xiàn)，該市知識存量較低主要與勞動力平均受教育年限較低有關(guān)，勞動生產(chǎn)率較低與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對于畢節(jié)市，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

黔東南：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第8，人均GDP水平在9地市（州）中排名第8。該州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前（位列第1），但比較分析結(jié)果顯示，該州知識存量和勞動生產(chǎn)率水平排名相對靠后（均位列第9）。通過進一步分析知識存量和勞動生產(chǎn)率水平下的四個二級指標，我們發(fā)現(xiàn)，該州知識存量較低與勞動力平均受教育年限和研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重較低有關(guān)，勞動生產(chǎn)率較低與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對于黔東南州，通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平，不斷提高研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重，促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

安順：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市（州）中排名第9，人均GDP水平在9地市（州）中排名第6。該市知識存量排名相對靠前（位列第4），但比較分析結(jié)果顯示，該市勞動生產(chǎn)率水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名相對靠后（分別位列第8、第6）。通過進一步分析勞動生產(chǎn)率水平下的兩個二級指標，我們發(fā)現(xiàn)，該市勞動生產(chǎn)率較低與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低有關(guān)。為此，對于安順市，促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升，采取積極措施進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力，是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明

數(shù)據(jù)可得性帶來的限制。在五個二級指標的指標數(shù)據(jù)選取方面，主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導向，這一定程度上限制了指標數(shù)據(jù)對于指標的準確反映水平，因此測評得到的結(jié)果與各地市（州）的實際情況存在略微偏差在所難免。例如在衡量勞動力平均受教育年限上，考慮到數(shù)據(jù)可得性，本文選擇的是第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報中的各受教育階段人口數(shù)量等作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而第六次全國人口普查時間是2010年，因此與2015年各地市（州）的實際情況難免存在差異。

各地市（州）所處的發(fā)展階段不同。測評結(jié)果可能和人們對貴州省9地市（州）經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的直觀印象存在略微的偏差，不乏一些經(jīng)濟水平和經(jīng)濟發(fā)展速度相對靠前的地市（州），在測評結(jié)果中排名相對靠后。我們認為，這主要是由各地市（州）處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實現(xiàn)期、經(jīng)濟增長提速期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型深化期這三個階段，而依據(jù)我們前面開展的回歸分析，當前及未來一段時期，各地市（州）的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果，將是地市（州）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力隨著地市（州）經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升、人均生產(chǎn)總值的不斷提高，而呈現(xiàn)出逐步上升的過程。然而應該指出的是，這更多是一個整體性、歸納性的分析結(jié)果，這其中仍可能存在個別地市（州）尚未跨越U型曲線拐點的情況。這也進而說明，對于處在不同發(fā)展階段的地市（州），相互之間在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力方面可能并不完全具有絕對的可比性。當然，這也有待于更為完善的時間序列數(shù)據(jù)來擬合和證實。

更為深入的實地調(diào)研有助于對測評結(jié)果進行補充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會給指標體系的構(gòu)建和指標數(shù)據(jù)的選擇帶來限制之外，現(xiàn)實中處于不同發(fā)展階段的貴州省各地市（州），有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點和難點，因此評價地市（州）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的指標體系應盡量避免千篇一律，同時提升經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的路徑也應當多元多樣。在本次測評的基礎(chǔ)上，若能就相關(guān)問題在貴州省9地市（州）廣泛開展實地調(diào)研，不僅有利于準確把握貴州9地市（州）所處的實際發(fā)展階段，而且有助于根據(jù)各地市（州）的發(fā)展重點等，設(shè)計出符合不同地市（州）實際情況的指標體系和指標權(quán)重，進而對測評的結(jié)果進行修正和補充。

如若可以獲取更為詳實的貴州省地市（州）經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力評價指標體系的基礎(chǔ)上設(shè)計出符合各地市（州）實際的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的具體路徑，并且從實證的層面更深一步地探索究竟還有哪些經(jīng)濟社會發(fā)展方面的因素，會促進或限制貴州省9地市（州）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的提升。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員 趙紫燕】