今年來霧霾天氣高頻出現(xiàn),政府部門接連出手。
今日起,環(huán)保部部長將帶隊(duì)對包括京津冀在內(nèi)的多地開展為期一個月的第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。國家能源局正副局長近期也分別調(diào)研清潔取暖工作,并表示盡快出臺冬季清潔取暖支持政策。同時(shí),上證報(bào)記者獲悉,《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》正在征求意見,提出了多個針對性的治霾措施。
多地治霾迎來“強(qiáng)化版”
據(jù)環(huán)保部消息,環(huán)保部將于2月15日至3月15日重點(diǎn)對北京,天津,河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水,山西省太原、臨汾,山東省濟(jì)南、德州,河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽開展第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。
另據(jù)河南省政府網(wǎng)消息,環(huán)保部部長陳吉寧及4位副部長將帶隊(duì)開展此次巡查。
國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示,京津冀及周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量在采暖季改善不明顯,僅采暖季重污染日對全年P(guān)M2.5濃度的貢獻(xiàn)率就超過三成,因此一季度的空氣質(zhì)量至關(guān)重要。這也是有待尋找的真正癥結(jié),以便對癥下藥實(shí)現(xiàn)“冬病夏治”。
而記者從業(yè)內(nèi)人士處獲得的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(征求意見稿)來看,監(jiān)管部門擬對京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”個城市,以細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為標(biāo)準(zhǔn)提出空氣質(zhì)量目標(biāo)。防治工作的主要任務(wù)以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣為重點(diǎn)
在此之前,國家能源局局長努爾·白克力、副局長鄭柵潔分別赴河北、北京等地調(diào)研清潔取暖工作。努爾·白克力指出,要盡快制定出臺冬季清潔取暖支持政策,搞好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)地?zé)崮茉谇鍧嵐┡I(lǐng)域的應(yīng)用。
新政將對多產(chǎn)業(yè)設(shè)限
據(jù)了解,治霾新政將對多個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。
《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(征求意見稿)提出了七大任務(wù)25項(xiàng)措施強(qiáng)化冬季大氣污染防治,全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷。具體措施包括,相關(guān)部門擬對AQI指數(shù)“爆表”城市加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,實(shí)施電解鋁、化工類企業(yè)錯峰生產(chǎn)。醫(yī)藥、農(nóng)藥類企業(yè)則被要求在冬季采暖季全部停產(chǎn),特殊情況經(jīng)報(bào)批的除外。
在煤炭運(yùn)輸方面,該征求意見稿提出,今年天津港將大幅提升區(qū)域內(nèi)鐵路貨運(yùn)比例,加快推進(jìn)港鐵聯(lián)運(yùn)煤炭。充分利用張?zhí)畦F路運(yùn)力,大幅降低煤炭運(yùn)輸使用柴油車輛的排氣污染。7月底之前,天津港不再轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭,轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運(yùn)。9月底前,天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運(yùn)輸,禁止柴油火車運(yùn)輸集疏港煤炭。
煤炭行業(yè)資深研究人士向上證報(bào)記者表示,天津港煤炭運(yùn)輸,主要涉及神華天津港碼頭和南疆港區(qū)散貨碼頭。神華天津港碼頭本來就采取鐵路運(yùn)輸,若征求意見稿正式落實(shí),不會對神華的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響,散煤汽運(yùn)或?qū)⑹茌^大影響。貿(mào)易商方面表示,目前天津港煤炭汽運(yùn)業(yè)務(wù)還在繼續(xù)。
而在冬季取暖能源方面,清潔取暖的支持政策已經(jīng)在路上。
除能源局局長調(diào)研外,去年底,國家能源局已發(fā)文要求,推進(jìn)燃煤電廠“超低排放”行動計(jì)劃、燃?xì)夤┡?、電供暖、生物質(zhì)能供暖、地?zé)峁┡鉀Q好人民群眾普遍關(guān)心的冬季安全供暖及霧霾問題。
中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會政策研究主任彭澎在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,相比其他清潔能源,地?zé)崮芄┡恍枰~外的補(bǔ)貼,非常有市場前景。彭澎還表示,目前還有部分風(fēng)電也在參與供熱試點(diǎn)工作,2020年的發(fā)展目標(biāo)將爭取達(dá)到2億千瓦。
不過,一些專家認(rèn)為,無論是地?zé)崮?、生物質(zhì)能還是風(fēng)電供暖,相對于巨大的供暖需求,只占一小部分,更多清潔取暖方式還將依靠“煤改電”、“煤改氣”等。(王文嫣 趙靜)