不斷創(chuàng)新基層社會治理的矛盾化解機(jī)制。一要注重預(yù)防。要注重建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置和日常管理并重，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，政府部門在制定政策和法規(guī)過程中，要避免制度設(shè)置上存在死角，引發(fā)新的矛盾。二要科學(xué)化解。對于一些偶發(fā)性問題，要及時(shí)化解，特事特辦。而對于一些周期性問題，要制定制度和辦法，通過制度來化解。對于一些長期性矛盾，要突出制度的延續(xù)性，通過持續(xù)工作，解決矛盾。三是嚴(yán)格追責(zé)。對于基層社會治理，必須要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，不能干好干壞一個(gè)樣，要突出屬地管理和一把手負(fù)責(zé)機(jī)制，并細(xì)化責(zé)任追究機(jī)制，倒逼矛盾化解，推動(dòng)基層社會矛盾的科學(xué)、高效解決。

不斷創(chuàng)新基層社會治理的服務(wù)機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式。要革新傳統(tǒng)服務(wù)方式，在一定范圍內(nèi)推行網(wǎng)格化服務(wù)模式，努力在服務(wù)模式中體現(xiàn)人性化、高效化和規(guī)范化特點(diǎn)，不斷推動(dòng)社會服務(wù)進(jìn)基層、基層事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、工作責(zé)任進(jìn)網(wǎng)格。二要突出高效服務(wù)。在完善傳統(tǒng)服務(wù)方式的同時(shí)，要進(jìn)一步吸收借鑒網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，努力構(gòu)建社會服務(wù)網(wǎng)站、微信群、QQ群等，突出社會服務(wù)的科技化和高效化特點(diǎn)，并努力構(gòu)建10分鐘服務(wù)圈等高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是突出服務(wù)反饋。要設(shè)立完善的服務(wù)反饋機(jī)制，及時(shí)加強(qiáng)與人民群眾的溝通交流，及時(shí)掌握群眾的服務(wù)需求，完善服務(wù)方式和載體，推動(dòng)社會服務(wù)再上新水平。

不斷增強(qiáng)基層社會治理的動(dòng)力和活力。突破基層社會治理困境，必須要注重發(fā)揮群眾參與社會治理的優(yōu)勢。一要激發(fā)主體意識。要通過有效的宣傳教育形式，逐漸引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與社會治理，激發(fā)人民群眾的主體意識和參與意識，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾參與社會治理的主動(dòng)性。二要拓寬參與渠道。要通過村務(wù)公開和集體表決等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和表決權(quán)。三要科學(xué)確定公共事務(wù)。在引導(dǎo)人民群眾參與社會治理過程中，要注重從群眾利益出發(fā)，將一些人民群眾關(guān)心、關(guān)注的事務(wù)納入到基層治理的內(nèi)容和計(jì)劃中，使人民群眾能在參與社會治理的過程中真正得到實(shí)惠，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾參與社會治理的責(zé)任感和使命感。

（作者單位：中國民航飛行學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①徐衣顯：《基層社會治理所面臨的問題及對策》，《中國浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2016年第1期。

責(zé)編/孫垚    美編/楊玲玲