交通是協(xié)同發(fā)展的“先行官”。
習(xí)近平總書記2014年2月在考察北京時(shí)就明確指出,要把解決交通擁堵問(wèn)題放在城市發(fā)展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系。
“我們當(dāng)初提出軌道上的京津冀的思路,突出以軌道交通為主,打造京津冀主要城市間一小時(shí)交通圈。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)林仲洪說(shuō)。
如今,“軌道上的京津冀”已經(jīng)從一個(gè)時(shí)髦詞匯逐漸呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)模樣。2016年11月,京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲得批復(fù),以京津、京保石、京唐秦三大通道為主軸,到2030年基本形成“四縱四橫一環(huán)”城際鐵路網(wǎng)。
天津至保定縮短至1小時(shí),北京至天津?yàn)I海新區(qū)縮短至1小時(shí)……京津冀1小時(shí)交通圈和半小時(shí)通勤圈初步形成,異地上班正成為現(xiàn)實(shí)。一批高速公路“斷頭路”、國(guó)省干道“瓶頸路段”正在打通或擴(kuò)容。河北356條公交線路已與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。新機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、航站樓及配套設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),截至2016年底完成投資230多億元……
生態(tài)環(huán)境保護(hù),是推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是廣受矚目的民生工程。
“環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上”“著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作”……習(xí)近平總書記對(duì)京津冀生態(tài)環(huán)保問(wèn)題高度關(guān)注。
“藍(lán)天難現(xiàn)”“繁星無(wú)影”“霧霾紅警”……大氣污染一直是近年來(lái)京津冀地區(qū)的“頑癥”。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),京津冀三省市每年散煤消耗近4000萬(wàn)噸,是冬季大氣污染的重要來(lái)源。
3年來(lái),以電代煤、以氣代煤等工作加緊推進(jìn)。目前,北京、天津、保定、廊坊主城區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤“清零”,京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度2016年比2013年下降約33%,但大氣污染防治工作依然任重道遠(yuǎn)。
“清水”和“綠化”兩項(xiàng)工作也齊頭并進(jìn)。
三地推進(jìn)水環(huán)境污染綜合整治,由于多年網(wǎng)箱養(yǎng)魚造成嚴(yán)重水體污染的河北潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù),目前已經(jīng)全面啟動(dòng)集中清理工作。京津風(fēng)沙源治理和太行山綠化、“三北”防護(hù)林、沿海防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程持續(xù)推進(jìn),三地完成造林1753.8萬(wàn)畝。
產(chǎn)業(yè)一體化是有序疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。
與長(zhǎng)三角、珠三角相比,京津冀地區(qū)尚沒(méi)有形成相互銜接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。北京一些科技企業(yè)定制電腦面板等,苦于周邊地區(qū)缺少類似產(chǎn)業(yè)配套,不得不舍近求遠(yuǎn),將訂單發(fā)到深圳等地。
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)之初,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào),要著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作,理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。
3年來(lái),三地聯(lián)合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果,努力打造立足區(qū)域、服務(wù)全國(guó)、輻射全球的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施——
在滄州,北京現(xiàn)代汽車滄州第四工廠2016年10月竣工投產(chǎn),整車設(shè)計(jì)年產(chǎn)能30萬(wàn)輛,發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)年產(chǎn)能20萬(wàn)臺(tái);
在曹妃甸,總投資439億元的首鋼京唐公司二期項(xiàng)目已于2015年開工建設(shè),這將使首鋼成為國(guó)內(nèi)年生產(chǎn)能力最大的單體鋼廠;
在天津,天津?yàn)I海—中關(guān)村科技管委會(huì)于去年底揭牌,已新增注冊(cè)企業(yè)35家;
……
3年來(lái),河北引進(jìn)京津資金11041億元,占全省同期引進(jìn)省外資金的一半以上;天津引進(jìn)京冀項(xiàng)目4856個(gè)、資金5226.74億元,分別占全市引進(jìn)外省份項(xiàng)目和資金的35.6%和44%。僅2016年,北京企業(yè)在津冀兩地的投資認(rèn)繳額分別增長(zhǎng)26%和100%……
優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,聚焦京津冀“三軸一帶”,正猶如一柄威風(fēng)凜凜的“方天戟”。