打破舊藩籬,迎來(lái)新天地。
在各地各部門(mén)的努力下,國(guó)家食藥監(jiān)總局于2016年7月批復(fù)同意京冀協(xié)同發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的監(jiān)管措施,在滄州的“北京滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”可以由北京市食藥監(jiān)局異地監(jiān)管和審批,在全國(guó)開(kāi)了先河。目前,這家產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)吸引60多家北京等地的醫(yī)藥企業(yè)落戶(hù),總投資超過(guò)200億元。
打造試點(diǎn)示范,復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)——
3年來(lái),京津冀不斷破除體制機(jī)制束縛,勇于探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路,已經(jīng)有諸多經(jīng)驗(yàn)為其他地區(qū)乃至全國(guó)所借鑒。
過(guò)去,由于通關(guān)流程的相對(duì)封閉和獨(dú)立,企業(yè)經(jīng)常需要在屬地和口岸之間奔波。2014年7月1日,京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化率先在北京海關(guān)、天津海關(guān)啟動(dòng),隨后,石家莊海關(guān)加入,區(qū)域通關(guān)一體化模式逐步拓展至京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)。
興(隆口)延(慶)高速作為全國(guó)首個(gè)公開(kāi)招標(biāo)的PPP項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)推出136項(xiàng)措施;引灤入津橫向生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域碳排放權(quán)交易、亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈等試點(diǎn)深入開(kāi)展……
隨著一批先行先試的改革示范項(xiàng)目和舉措不斷落地生根、開(kāi)花結(jié)果,京津冀三地變化猶如春潮涌動(dòng)。
北京通州、天津武清、河北廊坊,從地圖上看是京津冀協(xié)同發(fā)展中的“金三角”,簡(jiǎn)稱(chēng)“通武廊”。
一個(gè)好漢三個(gè)幫。3年來(lái),“通武廊”三地密切合作,甘當(dāng)改革創(chuàng)新協(xié)同的“試驗(yàn)田”。三地簽署了人才合作框架協(xié)議,推出了人才綠卡、鼓勵(lì)企事業(yè)單位間科研人員雙向兼職等10多項(xiàng)先行先試政策;還將設(shè)立“通武廊”協(xié)同發(fā)展辦公室,在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、跨界監(jiān)測(cè)等方面統(tǒng)籌發(fā)展。
教育資源不斷打通,濱海新區(qū)設(shè)立了“北京班”;醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作機(jī)制不斷完善,津冀43家核心醫(yī)院牽頭組建了包含476家合作醫(yī)院在內(nèi)的43個(gè)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,三地醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng);精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施加快落實(shí)……
3年來(lái),一系列改革創(chuàng)新帶來(lái)了人們看得見(jiàn)的實(shí)惠,老百姓有了更多的獲得感。
積跬步以至千里。一個(gè)幽燕大地協(xié)同發(fā)展的光榮夢(mèng)想,正逐步走來(lái),變成現(xiàn)實(shí)……
御風(fēng)前行駛向光明彼岸
——跨越時(shí)空,砥礪奮進(jìn):一張藍(lán)圖干到底,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探出嶄新路徑,打造中國(guó)發(fā)展新的支撐帶
“方法要明確,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、從長(zhǎng)計(jì)議,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),鍥而不舍、久久為功。”——2015年2月10日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議。
2017年2月17日下午3點(diǎn)鐘,中國(guó)工程院218會(huì)議室,京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)第75次全體會(huì)議正在這里召開(kāi),對(duì)這項(xiàng)戰(zhàn)略實(shí)施的下一步重大議題進(jìn)行研究討論……
專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的16位委員包括中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等多位院士和涵蓋國(guó)內(nèi)目前頂尖級(jí)的交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、規(guī)劃等專(zhuān)家,可謂是京津冀協(xié)同發(fā)展的“智囊團(tuán)”。
由中央批準(zhǔn)成立的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),開(kāi)展咨詢(xún)規(guī)模層次之高、涉及面之廣,在國(guó)內(nèi)尚屬首次。“京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,委員會(huì)需要進(jìn)一步加深理解習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,深入調(diào)研,主動(dòng)做好咨詢(xún)工作。”鄔賀銓說(shuō)。
正如習(xí)近平總書(shū)記2016年5月27日在主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議時(shí)所強(qiáng)調(diào)的,規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心,疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是歷史性工程,必須一件一件事去做,一茬接一茬地干,發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,精心推進(jìn),不留歷史遺憾。