當(dāng)代中國公眾獲得感的審視

在基本擺脫貧窮落后的現(xiàn)實情勢下，當(dāng)代中國公眾的獲得面臨的已經(jīng)不是物資匱乏、供給緊張、商品短缺、資源稀少的問題。從站起來到強起來再到富起來的中華民族偉大復(fù)興歷程，向中國人民展示的是一幅不斷有更多更大更高獲得的歷史畫面。

改革開放38年的創(chuàng)新探索，使中國以經(jīng)濟快速發(fā)展和高比例增長的巨大成就，實現(xiàn)了國家綜合國力的大幅度提升。1978年中國GDP總量為1500億美元，僅占世界總量的1.8%，人口最多的大國經(jīng)濟排名世界第10位。2010年我國GDP總量增長到5.93萬億美元，占世界總量的9.4%，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。如此顯著的發(fā)展使廣大人民生活質(zhì)量得到極大改善，人民群眾從改革開放實踐中普遍受益，公眾獲得感明顯和強烈。在人類經(jīng)濟發(fā)展史上，中國的迅速騰飛創(chuàng)下世界奇跡。有人估算，世界上發(fā)達國家歷史上經(jīng)濟增長最快時期里，一個人終其一生實現(xiàn)的生活水平改善，英國只有56%，美國大約為1倍，日本為10倍，而中國在改革開放30多年的時間里，就讓超過10億人的生活水平提高了16倍。這個事實是我們認知當(dāng)代中國公眾獲得感的歷史大場景。

誠然，當(dāng)代中國還沒有完全消滅貧困，有一些地方還沒有從根本上擺脫落后的困境，也還有生活比較困難的弱勢群體存在，我國仍有7000多萬人沒有脫貧，但當(dāng)代中國已經(jīng)從整體上把人民群眾的生活質(zhì)量和水平帶到了一個新的境界。筆者曾于上個世紀(jì)70年代在江西農(nóng)村當(dāng)知青，下鄉(xiāng)在山區(qū)偏僻的村莊，那里非常貧瘠。2014年與知青們一起回鄉(xiāng)訪問，那里已經(jīng)發(fā)生驚人的變化。農(nóng)民們住上了多層新樓房，家里有席夢思床、電視機、熱水器、電飯煲等現(xiàn)代家具，有的還開著轎車，交談中普遍感受到他們的獲得感。老鄉(xiāng)們發(fā)自心扉的獲得感是真實的，審視當(dāng)代中國的公眾獲得感不應(yīng)把這樣的普遍獲得感架空，更不能因為社會存在的突出問題、尖銳矛盾以及某些埋怨和憤恨的極端情緒而否認廣大人民群眾獲得感的事實。

任何獲得都不是絕對的，大千世界紛繁復(fù)雜，千變?nèi)f化，因此不可能要求人們的獲得感千篇一律。事實上，公眾獲得感因為各種各樣的因素而存在不同層面上的問題。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出：“我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞薄上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口。”當(dāng)代中國現(xiàn)實公眾獲得感存在著不少的問題，也面臨許多的困惑，必須引起高度重視。

公眾獲得存在相對剝奪感。美國社會學(xué)家斯托弗的相對剝奪感理論認為，當(dāng)人們將自己的處境與某種標(biāo)準(zhǔn)或某種參照物相比較而發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢時所產(chǎn)生的受剝奪感，這種主觀感知未必表示絕對意義的被剝奪。不少學(xué)者將這個理論用于分析我國公眾獲得感，普遍認為相對剝奪感問題的突出和嚴(yán)重。我國相對剝奪感產(chǎn)生的原因是多方面的。首先發(fā)展嚴(yán)重不平衡造成的地區(qū)差異，使生活在東、中、西部的人們感受獲得的程度不一，“孔雀東南飛”現(xiàn)象反映的就是人們謀求更多更大獲得的流向。其次，城鄉(xiāng)二元體制造成人們獲得的結(jié)構(gòu)性差異，資源配置、政策設(shè)計以及福利享受等方面的制度安排，使城市居民和鄉(xiāng)村農(nóng)民對獲得的權(quán)利產(chǎn)生不同感受。此外，由于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的體制轉(zhuǎn)型，豐富的職業(yè)變化和流動形成利益獲得的途徑多樣化，勞動力、資本、技術(shù)、知識的分配要素拉大了利益獲得的差距，這在很大程度上催生了相對剝奪感。審視當(dāng)代中國公眾獲得感不能不重視這些問題，相對剝奪感會引起社會心理的震蕩，如果處理不當(dāng)將危及社會穩(wěn)定，乃至引發(fā)嚴(yán)重的社會危機。

公眾獲得存在公正公平缺失感。社會中人們獲得什么、怎么獲得、獲得多少，首先與個人的能力大小直接有關(guān)，當(dāng)然也需要有能夠?qū)崿F(xiàn)獲得的機遇。從一定意義上說，機遇很重要。所謂“懷才不遇”，說的就是本事很大但卻沒有機會施展的意思。社會為每個人提供施展本事從而滿足獲得感的機會，就要做到公正公平。在公正公平的社會環(huán)境中，人們所獲得的差距再大也是合理的，就獲得而言，個人把握機遇的意識和能力往往決定著獲得的狀況。改革開放后，富裕成為正當(dāng)?shù)淖非螅鐣A層和群體的一些人憑借黨和國家的政策走上了發(fā)家致富的路。但是，當(dāng)代中國發(fā)展向人們呈現(xiàn)的還有另外一面，即很多情況下一些人獲得財富靠的是別人不具有的特殊權(quán)力。例如，以權(quán)謀私、貪污受賄的骯臟獲得、損人利己、坑蒙拐騙的不義獲得、關(guān)系網(wǎng)鉆營的非法獲得，等等。這些獲得無論性質(zhì)如何，都使人們難以感覺獲得的公正公平。人們不反對勤勞致富，但堅決反對利益獲得的不公正不公平；人們可以接受自身能力局限的少獲得，但不能容忍能力差不多的別人因各種門道而多獲得。社會公正公平缺失，就會助長歪風(fēng)邪氣和投機鉆營，一方面為一些特權(quán)和特殊人物不依法使用權(quán)力、不正當(dāng)利用關(guān)系提供方便，另一方面則使大部分人民群眾的利益獲得失去安全感。