【摘要】習近平主席在瑞士達沃斯世界經濟論壇2017年年會開幕式上發(fā)表的主旨演講釋放出三大積極信號:引導全球化發(fā)展正確方向、分享解決世界經濟問題的中國方案、提振各方對中國特色發(fā)展道路的信心。
【關鍵詞】達沃斯 世界經濟 中國方案
【中圖分類號】F116 【文獻標識碼】A
新年伊始,中國國家主席習近平在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇2017年年會開幕式并發(fā)表主旨演講,為疲弱的世界經濟注入正能量,獲得廣泛贊譽。
中國在應對全球化負面影響的過程中,展現(xiàn)出一個負責任、值得信賴的成熟大國形象
當前,世界經濟復蘇形勢依舊脆弱,2016年世界經濟增速只有3.1%,連續(xù)第六年下滑。國際貨幣基金組織(IMF)最新的《世界經濟展望報告》預測,2017年全球經濟預計增長3.4%,遠低于金融危機前的均值3.7%。世界貿易組織在最新展望報告中,將2017年的全球貨物貿易增長預期下調到1.8%—3.1%之間。IMF首席經濟學家莫里斯·奧布斯特菲爾德表示,全球經濟仍面臨下行風險,不確定性有所增加;在全球經濟不平衡加劇的情形下,貿易保護主義升溫的風險將加大;同時美國加息節(jié)奏提速將帶來全球金融條件大幅收緊,給新興經濟體帶來沖擊,這些風險將威脅全球經濟增長。
習近平主席在達沃斯論壇年會上指出,“當世界經濟處于下行期的時候,全球經濟‘蛋糕’不容易做大,甚至變小了,增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出,發(fā)達國家和發(fā)展中國家都會感受到壓力和沖擊”。面對全球化帶來的負面影響,一度是經濟全球化旗手的美國現(xiàn)在卻成為一個負面典型,不擇手段地推動“去全球化”進程:一方面退出TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)定),將和墨西哥、加拿大就北美自由貿易協(xié)定重新進行談判;一方面頒布入境限制令、在美墨邊境建墻。與此同時,在歐盟里程碑文件《羅馬條約》簽訂60周年之際,英國政府將在2017年3月啟動《里斯本條約》第50條,正式開始“脫歐”,歐洲一體化開倒車;法國國民陣線、德國選擇黨和意大利“五星運動”都試圖借“反全球化”謀求上臺執(zhí)政。經濟全球化來到了十字路口,發(fā)達國家孤立主義、貿易保護主義肆虐,反建制、反精英、反移民的思潮正轉化為政策和舉措。
在反全球化甚囂塵上的時候,習近平主席堅定地指出,“想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業(yè)流、人員流,讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的”。對于美歐部分國家領導人為了轉移國內民眾注意力,把矛頭指向全球化和其他國家,習近平主席指出,“把困擾世界的問題簡單歸咎于經濟全球化,既不符合事實,也無助于問題解決”。習近平主席站在歷史的高度強調,“歷史地看,經濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果,不是哪些人、哪些國家人為造出來的。經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力,促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往”。
習近平主席指出,中國是全球化的受益者,更是貢獻者,歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。“要適應和引導好經濟全球化,消解經濟全球化的負面影響,讓它更好惠及每個國家、每個民族。”美國經濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨始終強調,“全球化及其不滿情緒所傳達的主要信息是,問題并不在于全球化,而在于如何管控這一進程”。中國在應對全球化負面影響的過程中,展現(xiàn)出一個負責任、值得信賴的成熟大國形象。中國堅定承諾,“中國的大門對世界始終是打開的,不會關上”。
分享解決世界經濟問題的中國方案
世界經濟復蘇依舊乏力,增長仍然失衡,根源何在?回顧金融危機以來,以美國為首的發(fā)達國家的應對舉措,可能會得到答案。美歐等國和發(fā)展中國家交往始終遵循著實用主義原則。危機之初,美歐希望借助中國等新興經濟體的刺激,更快地擺脫衰退的泥沼,積極推動G20加強合作,鼓勵中國等國購買美歐國債、加大經濟刺激力度。一旦美國經濟好轉就開始啟動加息進程,而當中國等發(fā)展中國家面臨經濟減速等壓力時,美國即開始指責中國等國操縱貨幣,搶奪美國制造業(yè)工作崗位;美歐日步調一致地拒絕承認中國的市場經濟地位。美國新任總統(tǒng)特朗普與前總統(tǒng)奧巴馬本質上并無不同,他們采取的政策都是以鄰為壑,在損害別國利益的基礎上,強調“美國優(yōu)先”,只是因為形勢的變化有所側重而已。世界經濟發(fā)展的進程中,各國深度融合,美歐等國“打貿易戰(zhàn)的結果只能是兩敗俱傷”,也拖累世界經濟復蘇。而由美歐主導的國際經濟治理機制一直難以發(fā)揮應有的作用,根源也在于此。
“領導力:應勢而為,勇于擔當”是今年達沃斯的主題,美歐的退縮和逆流而動讓國際社會期望中國能發(fā)揮更大的作用。“遇到了困難不要埋怨自己、不要指責他人、不要放棄信心、不要逃避責任,而是要一起來戰(zhàn)勝困難。”習近平主席明確指出世界經濟領域的三大突出矛盾,即全球增長動能不足,難以支撐世界經濟持續(xù)穩(wěn)定增長;全球經濟治理滯后,難以適應世界經濟新變化;全球發(fā)展失衡,難以滿足人們對美好生活的期待。找到了癥結所在,才能對癥下藥。習近平主席結合中國成功的經驗,基于人類命運共同體意識,為促進全球經濟增長提供了“中國方案”:堅持創(chuàng)新驅動,打造富有活力的增長模式;堅持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式。習近平主席開出的標本兼治的藥方,與二十國集團杭州峰會成果一脈相承,即共同構建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局以及包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。
提振各方對中國特色發(fā)展道路的信心
習近平主席強調,世界上沒有免費的午餐,中國是一個有著13億多人口的大國,想發(fā)展就要靠自己苦干實干,不能寄托于別人的恩賜,世界上也沒有誰有這樣的能力。中國在中國共產黨的領導下,走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路。中國立足國情和實踐的發(fā)展道路也成為了其他發(fā)展中國家學習的典范。
當前,中國經濟雖然面臨一定的下行風險和壓力,但在調結構、轉方式方面已經取得重要進展,整體形勢穩(wěn)中向好。國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年全年中國國內生產總值為744127億元人民幣,按可比價格計算,比上年增長6.7%,其中,四季度增長6.8%。習近平主席明確指出,“中國經濟快速增長,為全球經濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動。中國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展,使全球經濟發(fā)展更加平衡。中國減貧事業(yè)的巨大成就,使全球經濟增長更加包容。中國改革開放持續(xù)推進,為開放型世界經濟發(fā)展提供了重要動力”。中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,將推動“一帶一路”建設向更廣領域、更深層次、更高水平發(fā)展,為世界經濟發(fā)展貢獻更多中國能量。展望未來,中國將在引領世界經濟、推進全球治理改革中發(fā)揮更大作用。
(作者分別為中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所副所長;北京科技大學東凌經濟管理學院副教授)
【參考文獻】
①《習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講》,新華社,2017年1月18日。
責編/宋睿宸 美編/于珊
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