全面從嚴(yán)治黨是著眼于解決自身存在突出問題的需要。作為擁有8800多萬名黨員和440多萬個(gè)黨組織的大黨，我們黨自身建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，尤其是與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨組織建設(shè)狀況和黨員干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)，都還有著不小差距。新形勢(shì)下落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。如果我們管黨不力、治黨不嚴(yán)，任由人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，就會(huì)嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。

全面從嚴(yán)治黨也是對(duì)世界政黨建設(shè)規(guī)律的借鑒。20世紀(jì)90年代以來，通覽世界執(zhí)政黨興衰史，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國(guó)大黨、墨西哥革命制度黨等世界老牌執(zhí)政黨，都曾因黨內(nèi)貪污腐敗、爭(zhēng)權(quán)奪利、組織分裂、缺乏民主、治國(guó)不力失去執(zhí)政地位。由此，我們可以看到，政黨興衰起伏總是與其是否不斷加強(qiáng)自身建設(shè)息息相關(guān)。沒有哪一個(gè)政黨的發(fā)展壯大不是由加強(qiáng)自身建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的，也沒有哪一個(gè)缺乏自我管理的政黨能夠逃脫走向衰敗的歷史命運(yùn)。

歷史啟示我們，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能切實(shí)化解危機(jī)，贏得政黨的健康發(fā)展。

把握國(guó)內(nèi)國(guó)際大局，取得新的偉大斗爭(zhēng)勝利

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這是黨中央全面審視和判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局得出的重要判斷。

當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，同以往相比有很大的不同。

從國(guó)際看，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國(guó)際政治秩序的形成依然任重道遠(yuǎn)。世界經(jīng)濟(jì)尚處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，新的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定處在激烈的利益折沖之中。我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升，同時(shí)一些國(guó)家對(duì)我國(guó)防范和戒備加深。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入改革開放攻堅(jiān)階段、全面建成小康社會(huì)決勝階段。發(fā)展機(jī)遇前所未有，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有。一方面，我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大，中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，這些都是制約我國(guó)未來發(fā)展的重要因素。

在新的階段新的形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，需要我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。要奪取這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的勝利，必須全面從嚴(yán)治黨。

（作者：張神根單位：中央黨史研究室）