“擼起袖子加油干”，需要想干愿干，更需要能干敢干、會(huì)干巧干

為了使干部能夠真正“擼起袖子加油干”，需要進(jìn)一步加以提高或改善的是什么？通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.96%的受訪者認(rèn)為是“會(huì)干事的能力”，排在第一位；其次，73.71%的受訪者認(rèn)為是“敢干事的勇氣”；另外，還分別有60.79%、43.87%的受訪者分別認(rèn)為是“想干事的熱情”和“能干事的環(huán)境”。由此可見(jiàn)，公眾更為關(guān)注的仍然是黨員干部主觀層面的干事能力和魄力。

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識(shí)更新，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂，努力成為做好工作的行家里手。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民事業(yè)的骨干，是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地方的決策者和管理者，其專業(yè)素質(zhì)的高低、領(lǐng)導(dǎo)才能的強(qiáng)弱，直接影響著決策水平、管理成效和發(fā)展成果。

“會(huì)干事的能力”即善為，就是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“善做善成”。新常態(tài)下抓發(fā)展，攻堅(jiān)期中抓改革，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的直接檢驗(yàn)。有干部表示，光有干事的愿望遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須得有干事的能力和魄力。能干事，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。邊干邊總結(jié)，理論聯(lián)系實(shí)際，用正確的科學(xué)觀、方法論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，勇于改革，善于創(chuàng)新，才能“善做善成”。而“敢干事的勇氣”，則需不斷解放思想。思想解放的程度有多大，舞臺(tái)就有多大，干的事業(yè)就有多大。干事創(chuàng)業(yè)，需要那么一股子迎難而上、不怕失敗的狠勁和韌勁。對(duì)看準(zhǔn)的事情，就要拿出超常的膽識(shí)和魄力，果斷地干、堅(jiān)決地干。還有干部表示，領(lǐng)導(dǎo)干部在干事中敢不敢作為，體現(xiàn)的是膽識(shí)、氣魄，詮釋的是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”。

很多專家也提出，綜合能力是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋匾獥l件。一是善謀良策的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有學(xué)識(shí)，還要有見(jiàn)識(shí)膽識(shí)，謀一方發(fā)展必須跳出“一畝三分地”的思維。二是善帶隊(duì)伍的能力。要一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，上行下效，同心合力。三是善抓落實(shí)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部既要領(lǐng)導(dǎo)決策也要執(zhí)行落實(shí)，二者都需要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)與能力。

使“擼起袖子加油干”真正落實(shí)落地，還需“軟硬兼施”“獎(jiǎng)懲并舉”

如何能夠讓“擼起袖子加油干”真正落地？通過(guò)調(diào)查，可以看到，受訪者關(guān)注的要點(diǎn)均集中在“軟件”和“硬件”兩方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公眾普遍認(rèn)為真正落實(shí)“擼起袖子加油干”，更為重要的主要是“健全完善考核體系和獎(jiǎng)懲制度”“加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的軟硬件設(shè)施建設(shè)”“建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”，各有61.37%、55.97%和53.56%的受訪者選擇。另外，還分別有48.57%、38.96%、34.91%和20.65%的受訪者認(rèn)為需要做到“構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?rdquo;“充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用”“營(yíng)造和諧寬松的工作氛圍”“培育充滿人文關(guān)懷的組織文化”?？偟膩?lái)說(shuō)，“擼起袖子加油干”真正落地，還需“軟硬兼施”、“獎(jiǎng)懲并舉”。

“軟硬兼施”，突破口還在于體制機(jī)制創(chuàng)新。官員的擔(dān)當(dāng)實(shí)際上是個(gè)責(zé)任問(wèn)題或問(wèn)責(zé)問(wèn)題，而責(zé)任或問(wèn)責(zé)是存在于具體情境中的，體現(xiàn)的是一定制度環(huán)境下人的互動(dòng)。有專家認(rèn)為，公務(wù)員入職動(dòng)機(jī)影響到公務(wù)員入職后工作的態(tài)度和行為，因此，首先要從公務(wù)員的人員選拔環(huán)節(jié)就以更為合理的機(jī)制實(shí)現(xiàn)把關(guān)，即選拔出那些認(rèn)同公務(wù)員組織政治理念的人。只有認(rèn)同中國(guó)政府公共組織的政治價(jià)值理念，才能有高質(zhì)量的勤政行為。還有專家表示，建構(gòu)命令與服從體系、統(tǒng)轄與分工體系、權(quán)力與責(zé)任體系，有利于強(qiáng)化組織管理中的責(zé)任意識(shí)和追責(zé)制度。

同時(shí)，要重視其中不可忽視的一環(huán)——激勵(lì)機(jī)制。從世界各國(guó)情況看，通過(guò)不斷提高公職人員的工資福利等物質(zhì)待遇，可以保證公職人員隊(duì)伍的素質(zhì)和穩(wěn)定，激勵(lì)公職人員安心為國(guó)家機(jī)關(guān)服務(wù)。因此，為保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定，必須建立更為合理的、符合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的工資待遇制度。另外，部分黨政干部則呼吁，讓同志們“擼起袖子加油干”，最好的機(jī)制之一是“容錯(cuò)”，但不是所有的錯(cuò)誤都能包容，必須要保證所犯錯(cuò)誤沒(méi)有偏離方向，沒(méi)有觸碰底線。偶有失誤可以免責(zé)，更能體現(xiàn)出制度的關(guān)懷包容，向干事創(chuàng)業(yè)者傳遞鮮明的鼓勵(lì)支持信號(hào)。

另外，很多黨政干部還表示，“擼起袖子”既是一種態(tài)度，更是一種精神；既是一種心態(tài)，更是一種行動(dòng)。在“加油干”的行動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，不僅要站位高、與發(fā)展同步，思路清、與改革同向，最重要的在于工作細(xì)、與群眾同心。這是除了干事能力之外，黨政干部在思想認(rèn)知層面的“軟”覺(jué)悟。

責(zé)編/溫祖俊    美編/李祥峰