現(xiàn)代市場體系、社會文化事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會參與是影響治理水平的關(guān)鍵因素
對于影響一個國家治理水平的關(guān)鍵因素,受訪者普遍認(rèn)為現(xiàn)代市場體系的完善程度(54.29%)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平(51.65%)、社會文化事業(yè)的發(fā)展水平(49.81%)以及公共事務(wù)的社會參與(46.61%)比信息化水平、政府部門決策能力和執(zhí)政能力等更具有重要性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),受訪者對于直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、民生水平的治理內(nèi)容有著更為敏銳的感知,這些領(lǐng)域的治理水平直接影響公眾的生活質(zhì)量以及獲得感和滿意度。
完善的現(xiàn)代市場體系是一個國家經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的前提基礎(chǔ),只有在一個體系完整、機制健全、統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系環(huán)境下,生產(chǎn)者、消費者、資本、土地、技術(shù)、勞動者等各因素才能正常發(fā)揮作用,國民經(jīng)濟才可以順利平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。要素自由流動、開放性與全球化是現(xiàn)代市場體系的重要特征,要實現(xiàn)現(xiàn)代化的善治,不能走上反對貿(mào)易的逆全球化道路,也不應(yīng)該因為資本集中和利益集團阻撓而放縱財富不平等和社會階層固化。
在解決了基本溫飽問題之后,文化事業(yè)、公共服務(wù)、訴求表達成為民眾所關(guān)心的重要治理問題。“民眾精神空虛、缺乏信仰意味著治理需要轉(zhuǎn)型”的調(diào)查結(jié)果顯示出受訪者對于精神文化需求的高度重視。文化治理是國家治理的重要內(nèi)容,在國家層面為保障民眾基本文化權(quán)益,為民眾能享有必要的公共文化服務(wù),享受與社會發(fā)展水平相當(dāng)?shù)墓参幕?,成為決定治理水平的關(guān)鍵因素。同樣,民眾需要完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施,需要在公共事務(wù)決策中順利發(fā)出聲音表達訴求,這些因素都是受訪者對于現(xiàn)代化國家治理的重要期待。
互聯(lián)網(wǎng)信息化的普及程度(39.30%)、執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力(28.20%)、政府部門的科學(xué)決策能力(27.35%)以及整體的社會道德水平(10.02%)都有不同比例的受訪者選擇。政府部門的作為是影響社會治理的關(guān)鍵因素。對于西方社會存在的治理問題,美國著名學(xué)者弗朗西斯•福山指出,為了應(yīng)對收入差距擴大,發(fā)達國家傳統(tǒng)的辦法是實施再分配和構(gòu)筑社會安全網(wǎng),但這會打壓勞動者的積極性。因此,改革的關(guān)鍵在于建立有效且負(fù)責(zé)任的治理體制,必須建立起敢于與既有的經(jīng)濟和社會差距正面交鋒的、公正的政治體系。
強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、集中的制度設(shè)計和強大的組織能力是中國最突出的治理優(yōu)勢
改革開放三十余年來,中國取得了舉世矚目的成就:從一窮二白到全球經(jīng)濟第二大國的跨越、6億多貧困人口的成功脫貧、公共基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的日益完善、人民生活水平的顯著提高,我國的社會治理成果斐然。這樣突出的成績離不開中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體中華兒女的辛勤奮斗,更離不開中國特色的社會治理模式。當(dāng)前中國的社會治理模式有哪些獨有的優(yōu)勢?調(diào)查發(fā)現(xiàn),相較于西方國家,強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國最突出的治理優(yōu)勢,有過半受訪者(52.39%)做出如是選擇。其次,“集中力量辦大事”的制度設(shè)計和強大的組織能力、動員能力也是中國的獨有優(yōu)勢,分別獲得了50.96%和49.18%的受訪者認(rèn)同。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、總攬全局、協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面大局,提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想,把全國各族人民乃至海外華僑的心氣凝聚到了一起。有專家指出,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,向黨和人民交出了一份滿意的答卷,盡顯大國領(lǐng)袖的風(fēng)范。當(dāng)代中國,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,我們比任何時候都更需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,我們正處在世界格局深刻調(diào)整、國際競爭日趨激烈的時代背景下,正處在國內(nèi)改革全面深化、發(fā)展全面推進的重要時刻,治國理政擔(dān)子之重、難度之大超乎想象。要解決當(dāng)前中國各種復(fù)雜問題,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,其政治前提是建構(gòu)中國核心領(lǐng)導(dǎo)及其權(quán)威。正是在強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心指導(dǎo)下、在“集中力量辦大事”的制度設(shè)計下、在強大的組織能力和動員能力的推動下,中國在短短幾十年間取得了其他國家需要一個世紀(jì)才能取得的偉大成就,這也當(dāng)之無愧成為中國最突出的治理優(yōu)勢。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),中華傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的開放、包容的發(fā)展理念(44.92%)和改革發(fā)展的漸進性、連續(xù)性(43.06%)也是治理的重要優(yōu)勢。開放和包容是中華民族傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一,也是近年來我國發(fā)展過程中一貫強調(diào)并貫徹堅持的重要理念,十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,再次重申了開放共享、包容和諧的重要性,這些先進的發(fā)展理念成為我國社會治理過程中的重要優(yōu)勢。除此之外,立足自身國情選擇的漸進式改革發(fā)展道路、不畏改革艱難而持續(xù)推進的連續(xù)性改革,對于實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化社會治理都至關(guān)重要。
另外,分別有36.25%、28.25%、24.22%、12.97%的受訪者認(rèn)為,中國超大規(guī)模的人口總量與地域面積、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的社會共識、符合自身實際的獨特發(fā)展道路以及科學(xué)合理的“央地”關(guān)系都是我國社會治理的獨特優(yōu)勢。