新加坡將會(huì)把自己偽裝成“和事佬”和調(diào)停者的角色，似乎事不關(guān)己，但這一做法欺騙性很大，其實(shí)新加坡拉的是偏架，骨子里不希望中國(guó)不斷強(qiáng)大，因而寄希望于將域外勢(shì)力拉入到區(qū)域之內(nèi)，讓他們介入南海之爭(zhēng)，來(lái)平抑中國(guó)在這一地區(qū)的影響力。在新加坡看來(lái)，中國(guó)在南海不斷增強(qiáng)的實(shí)力客觀上對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的東南亞地區(qū)大國(guó)平衡造成了挑戰(zhàn)，觸及了新加坡處心積慮構(gòu)筑的均勢(shì)格局。新加坡具有全球戰(zhàn)略性的地理位置，又被認(rèn)為是東盟的“軍師”，可以幫助美國(guó)擴(kuò)大其在東南亞的地區(qū)影響力。

近期來(lái)，新加坡對(duì)南海問(wèn)題的公開(kāi)外交辭令可歸納為：第一，新加坡不是爭(zhēng)端國(guó)家，對(duì)南海主權(quán)沒(méi)有要求，能夠保持中立不選邊站的姿態(tài)。第二，新加坡關(guān)心南海問(wèn)題，是因?yàn)樾录悠聡?yán)重依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易，南海的海上航行自由和航空自由事關(guān)自身經(jīng)濟(jì)利益。第三，新加坡希望爭(zhēng)議各方保持克制，避免訴諸武力。第四，新加坡呼吁各方在國(guó)際公約和國(guó)際法的框架下解決爭(zhēng)議。⑧貌似有理，但實(shí)際上從新加坡的行為表現(xiàn)看，新加坡在南海問(wèn)題上的外交表現(xiàn)已逐漸偏離了“中立”立場(chǎng)，走向親美遏華的一面。

新加坡認(rèn)為小國(guó)與大國(guó)地位不對(duì)等，小國(guó)與大國(guó)之間的談判不可能公平。只有通過(guò)國(guó)際法，小國(guó)的權(quán)利才能得到保證。然而，新加坡罔顧南海仲裁案本身就不合法的事實(shí)，卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)際法，此舉本身就是“拉偏架”的行為，也違背新加坡一直強(qiáng)調(diào)的所謂不選邊的“中立”立場(chǎng)。但這正是特朗普政府所求之不得的，因?yàn)樗炔恍枰^(guò)高的成本，又能夠牢牢地把控南海問(wèn)題的話(huà)語(yǔ)體系。因而，在特朗普政府時(shí)期，在菲律賓外交戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，新加坡有可能取而代之，積極與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略互動(dòng)，并在某種形式上成為南海問(wèn)題的主導(dǎo)者。

特朗普政府與南海周邊國(guó)家戰(zhàn)略互動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響

在特朗普主政之后的未來(lái)四年之中，圍繞南海問(wèn)題，中美之間的關(guān)系是否會(huì)進(jìn)一步緊張，是否會(huì)爆發(fā)海上沖突，很大程度上取決于白宮新主人的對(duì)華態(tài)度。從法理層面來(lái)說(shuō)，白宮主人（總統(tǒng)）是美國(guó)的三軍總司令，任何軍事行動(dòng)都必須得到他的批準(zhǔn)。具體而言，就是美國(guó)在特朗普主政之后的未來(lái)四年中把誰(shuí)作為其主要的對(duì)手、主要的伙伴，而誰(shuí)又會(huì)把美國(guó)作為主要對(duì)手，以及中國(guó)是（美國(guó)的）主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還是某些事務(wù)上可以團(tuán)結(jié)的“準(zhǔn)盟友”，這些定位都至關(guān)重要，不同的定位必將產(chǎn)生完全不同的影響。

非法仲裁案或會(huì)被美大加利用。從特朗普對(duì)其安全團(tuán)隊(duì)的提名來(lái)看，安全團(tuán)隊(duì)的右翼鷹派色彩十分濃厚。因而，可以判斷出，未來(lái)的特朗普政府不可能從南海全身而退，很可能會(huì)以更加巧妙、更加隱諱以及更加省錢(qián)的低成本方式與周邊國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略互動(dòng)，以“特朗普方式”介入南海之爭(zhēng)。

正如上文中所分析的那樣，雖然菲律賓杜特爾特政府對(duì)非法仲裁案表現(xiàn)出不屑的態(tài)度，但鑒于新加坡對(duì)南海非法仲裁案無(wú)比熱衷和上竄下跳的做法，特朗普政府無(wú)疑將會(huì)選擇與新加坡在這一問(wèn)題上密切互動(dòng)，對(duì)南海非法仲裁案大加利用。雙方將會(huì)默契配合，在國(guó)際政治舞臺(tái)表演“政治秀”，大演“雙簧”，一內(nèi)一外密切互動(dòng)。可以預(yù)測(cè)，美新兩國(guó)將會(huì)把這一非法仲裁案的裁決內(nèi)容包裝成所謂“國(guó)際法”，指責(zé)中國(guó)是一個(gè)不守法的國(guó)家，先從道義上將中國(guó)置于一個(gè)極為不利的地位，進(jìn)一步抹黑中國(guó)、打壓中國(guó)、孤立中國(guó)，以迫使中方在貿(mào)易、匯率等其他方面作出讓步。

對(duì)于有著“經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)”之稱(chēng)的特朗普來(lái)說(shuō)，這樣的做法真是既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠——既無(wú)需再掏出大筆經(jīng)費(fèi)來(lái)喂飽地區(qū)盟國(guó)菲律賓，又能夠達(dá)到自己在政治外交及軍事上的目的。