【摘要】“政治生態(tài)”是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，其實質(zhì)是執(zhí)政黨存在和發(fā)展的“軟環(huán)境”，在很大程度上影響甚至決定著執(zhí)政主體的價值取向和行為選擇。重塑良好的政治生態(tài)必須堅定理想信念，必須堅持依法、依規(guī)治黨，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)培育適宜的社會生態(tài)土壤。

【關(guān)鍵詞】全面從嚴(yán)治黨  政治生態(tài)  社會生態(tài)

【中圖分類號】D219    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

全面從嚴(yán)治黨與政治生態(tài)

“政治生態(tài)”一詞進(jìn)入人們的視野，是中國政治現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，是中國共產(chǎn)黨人對自身建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的歷史自覺和理論自覺。“政治生態(tài)”是指公務(wù)人員的從政環(huán)境，它是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，其實質(zhì)是執(zhí)政黨存在和發(fā)展的“軟環(huán)境”，它在很大程度上影響甚至決定著執(zhí)政主體的價值取向和行為選擇。

全面深化改革既需要“摸著石頭過河”，更需要“頂層設(shè)計”與整體推進(jìn)，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。政治生態(tài)化發(fā)展思維正好適應(yīng)了這一改革的需要。黨的十八屆三中全會明確了改革的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”目標(biāo)，其包含著十分豐富的政治生態(tài)意蘊(yùn)。同時，也開啟了“中國現(xiàn)代政治改革和政治生態(tài)化”發(fā)展的新時代。

執(zhí)政黨到底應(yīng)該是一個什么樣的黨，是關(guān)系黨和國家前途、命運的最根本性的問題。十八大以來，中共中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于“嚴(yán)”，避免小問題釀成大禍患。因此，全面從嚴(yán)治黨需要系統(tǒng)性思維，協(xié)同推進(jìn)，在動態(tài)平衡中實現(xiàn)“內(nèi)生態(tài)”與“外生態(tài)”的共同改善，從而實現(xiàn)政治理念、政治制度、政治行為以及政治與社會及人與自然之關(guān)系的綠化。從“打鐵還需自身硬”到補(bǔ)精神之“鈣”，把握好“總開關(guān)”；從“八項規(guī)定”到反“四風(fēng)”，從“三嚴(yán)三實”到“兩學(xué)一做”，“正風(fēng)肅紀(jì)”作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上；從“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”到依法治黨、依規(guī)治黨，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，全面從嚴(yán)治黨，營造的政治生態(tài)戰(zhàn)略思想在實踐中不斷成熟，中國共產(chǎn)黨開啟重構(gòu)政治生態(tài)的歷史新階段。

重塑良好的政治生態(tài)必須堅定理想信念，堅持人民利益至上的價值取向

實踐證明，堅定的價值追求是一個政黨能夠在復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)受各種挑戰(zhàn)與考驗，立于不敗之地的關(guān)鍵。人民利益至上、為人民服務(wù)，是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的法寶，是中國共產(chǎn)黨確保肌體健康的抗體，是中國共產(chǎn)黨人堅定的價值追求。能否一以貫之地切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，始終拷問著中國共產(chǎn)黨人的政治品格和價值追求，砥礪和映照著共產(chǎn)黨人的“心性”和“初心”。

全面從嚴(yán)治黨，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，必須堅定人民利益至上、為人民服務(wù)的價值追求。堅定共產(chǎn)黨人的理想信念是塑造良好政治生態(tài)最關(guān)鍵、最要緊的一環(huán)。“理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”。剖析近年來的貪污腐敗案件，其問題的根源在于理想信念動搖了。堅定理想信念的形成是一個自我革新、自我塑造的過程，在這一過程中思想和行為也會沾染上灰塵，也會受到政治微生物的侵襲。因此，理想信念教育必須“經(jīng)常抓”，還需要經(jīng)常“洗洗澡”“照照鏡子”，清洗思想和行為上的灰塵，以保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

重塑良好的政治生態(tài)必須堅持依法、依規(guī)治黨，把制度的籠子扎緊扎實

黨中央在提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的同時，提出全面推進(jìn)依法治國，“四個全面”戰(zhàn)略布局，將法治與改革、發(fā)展、治黨聯(lián)系起來，結(jié)合起來，這是全面從嚴(yán)治黨，重塑良好政治生態(tài)的根本之策。

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持思想建設(shè)與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，圍繞賦權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以科學(xué)的制度設(shè)計、強(qiáng)有力的制度執(zhí)行、嚴(yán)格的權(quán)力檢查監(jiān)督來規(guī)范權(quán)力運行，用制度治黨管權(quán)治吏。

用制度治黨，就是要依照黨紀(jì)黨規(guī)治黨，以黨章為根本及若干配套的黨內(nèi)法規(guī)為支撐，構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系。針對黨內(nèi)具體事務(wù)、黨委會的監(jiān)督、權(quán)力的運行等建立專門的制度程序。用制度管權(quán)，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，扎實推進(jìn)制度的落實和執(zhí)行，使各項規(guī)章制度“立說立行、嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴里，掛在墻上，寫在紙上，把制度當(dāng)‘稻草人’擺設(shè)”，而是要使制度“落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中”。

在實踐中切實強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反制度的人和事，對違反規(guī)定踩“紅線”、越“雷區(qū)”的行為“零容忍”，使制度有剛性、執(zhí)行無例外。從嚴(yán)治吏，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵一招。讓每一個干部在頭腦中樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正使制度成為政治生態(tài)重構(gòu)的根本保障，逐步形成不敢腐、不能腐與不想腐的黨內(nèi)政治生態(tài)。

重塑良好的政治生態(tài)必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性

嚴(yán)格的黨內(nèi)生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，是凈化政治生態(tài)的根本保證。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須著眼于解決黨內(nèi)的突出問題：一是把積極發(fā)展黨內(nèi)民主作為黨內(nèi)政治生活常態(tài)化的核心內(nèi)容，并延伸到國家政治生活領(lǐng)域，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，推進(jìn)社會主義政治現(xiàn)代化進(jìn)程。堅持民主集中制，“營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論”，健全黨內(nèi)民主制度體系，保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，增強(qiáng)黨的活力。