充分發(fā)揮群眾文化組織在公共文化建設(shè)中的作用。群藝館和文化館站是具有鮮明中國特色的基層文化建設(shè)的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們以基層民眾為服務(wù)對象，是基層民眾自主參與公共文化建設(shè)的最基本的實(shí)現(xiàn)方式和表現(xiàn)形態(tài)，從這里走出了一大批中國老百姓耳熟能詳?shù)奈膶W(xué)家和藝術(shù)家，并由此形成了中國所特有的“群文現(xiàn)象”。這是在革命戰(zhàn)爭年代生成的、在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)展成熟的公共文化建設(shè)的“中國經(jīng)驗(yàn)”和公共文化發(fā)展的“中國道路”，它們以中國的方式詮釋了公共文化建設(shè)的人民主體性?；鶎游幕^站是我們黨的文化執(zhí)政之基，也是“以人民為中心”的制度性集中體現(xiàn)。公共文化服務(wù)建設(shè)不僅要更好地發(fā)揮政府的主體作用，而且要發(fā)揮人民在公共文化建設(shè)中的主體性作用，其中群藝館和基層文化館站具有不可替代的“地氣性”。我們應(yīng)該把這兩個(gè)主體性作用有機(jī)的緊密的集合起來，從而使我們的《公共文化服務(wù)保障法》真正發(fā)揮“保障”作用。

（作者為國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地辦公室主任，上海交通大學(xué)教授、博導(dǎo)，享受國務(wù)院特殊津貼專家）

責(zé)編/孫娜    美編/宋揚(yáng)