促進(jìn)中美關(guān)系朝著理想的方向發(fā)展的對(duì)策建議

對(duì)今后一段時(shí)期中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)的兩點(diǎn)判斷。（1）中國(guó)無意與美國(guó)爭(zhēng)奪全球主導(dǎo)地位，未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系充滿希望。盡管中國(guó)是在特朗普競(jìng)選時(shí)期遭到抨擊最多的國(guó)家，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中美關(guān)系可能變得更加健康。在特朗普入主白宮之后，中美之間可能會(huì)經(jīng)歷一段波折，短期內(nèi)可能因貿(mào)易摩擦而使得中美關(guān)系有所惡化。但未來中美關(guān)系會(huì)有大的轉(zhuǎn)變，因?yàn)橹袊?guó)寧愿與一個(gè)就事論事的美國(guó)，而不是與一個(gè)時(shí)刻想著重塑世界的美國(guó)打交道。因此，特朗普當(dāng)選，世界最重要的中美雙邊關(guān)系可望書寫新的一頁。中國(guó)無意與美國(guó)爭(zhēng)奪全球主導(dǎo)地位，但中國(guó)順勢(shì)尋求加強(qiáng)和改善與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這是再自然不過的事，中國(guó)希望獲取空間來實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。而與此同時(shí)，特朗普總統(tǒng)治理下的美國(guó)則需要把更多的注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。放眼未來，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)或許能與中國(guó)一起譜寫前所未有的合作新篇章。

（2）中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏是主流，但矛盾沖突會(huì)不斷發(fā)生，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將在動(dòng)蕩中謀求合作。盡管同中國(guó)建立全面且穩(wěn)定的關(guān)系符合美國(guó)的國(guó)家利益，但落實(shí)到具體行動(dòng)仍需要特朗普政府準(zhǔn)確地傳遞美國(guó)對(duì)華政策信息，避免誤解誤讀。第一，加強(qiáng)中美兩國(guó)與亞洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國(guó)退出TPP并不等同于離開亞洲生機(jī)盎然的多邊經(jīng)濟(jì)土壤。美國(guó)如加入東盟主導(dǎo)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），那么，美國(guó)的同盟國(guó)也不會(huì)過分忌憚中國(guó)的強(qiáng)大力量。另一方面，美國(guó)退出TPP也突出了美國(guó)同中國(guó)建立雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制的重要性，例如中美戰(zhàn)略對(duì)話（SED）和中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)（JCCT）等機(jī)制。第二，促進(jìn)中美在全球治理領(lǐng)域的合作。兩國(guó)在全球治理領(lǐng)域的合作能夠確保雙方的不同和沖突不會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系，也符合特朗普想要更多國(guó)家參與國(guó)際事務(wù)的愿望。

發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的對(duì)策建議。首先，深入了解特朗普的政治抱負(fù)，努力做到知己知彼。特朗普最關(guān)心的是如何讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展、讓更多人獲得工作，如何讓美國(guó)振興和讓自己成為偉大的總統(tǒng)，這都需要世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)——中國(guó)的支持與合作。中美之間只有合作才能互利共贏，爭(zhēng)斗則兩敗俱傷。

其次，全力引導(dǎo)兩國(guó)媒體，盡快形成共同探索中美經(jīng)濟(jì)合作美好前景的輿論場(chǎng)。當(dāng)前，市場(chǎng)基于特朗普上任后可能推出的大規(guī)模財(cái)政刺激、減稅、擴(kuò)大基建和放松金融監(jiān)管等舉措，普遍認(rèn)為中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng)將會(huì)越來越強(qiáng)。應(yīng)發(fā)動(dòng)兩國(guó)間行業(yè)協(xié)會(huì)、高端智庫，廣泛設(shè)置經(jīng)濟(jì)合作議題，引導(dǎo)兩國(guó)媒體共同形成利于中美經(jīng)濟(jì)合作的輿論氛圍。可率先推動(dòng)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，加強(qiáng)研究中美所蘊(yùn)涵的國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)，研究經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)，構(gòu)建有效的中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

再次，全方位建立和加強(qiáng)與特朗普及其團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系。特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之后，中美關(guān)系多個(gè)領(lǐng)域面臨不確定性。為避免俄羅斯、印度、日本、韓國(guó)等各方在與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)達(dá)成不利于我國(guó)的議題，我國(guó)應(yīng)積極利用各種國(guó)際交流平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的國(guó)際資源，全方位地建立和加強(qiáng)與特朗普及其團(tuán)隊(duì)核心成員聯(lián)系。全力支持美國(guó)企業(yè)、智庫、國(guó)會(huì)等對(duì)華友好組織的各界精英，共同推動(dòng)中美關(guān)系朝著理想健康的方向發(fā)展。