【摘要】1991年迄今的美俄關(guān)系發(fā)展歷程表明，美俄關(guān)系經(jīng)常陷入宿命般的循環(huán)。持續(xù)影響美俄關(guān)系的重要議題分為四類，分別是美俄在戰(zhàn)略軍事領(lǐng)域的互動、歐亞大陸地區(qū)安全架構(gòu)的形態(tài)、美俄在地區(qū)安全議題上的博弈、美國在事關(guān)俄羅斯內(nèi)政以及周邊重大地緣利益問題上的態(tài)度和政策。雖然特朗普總統(tǒng)展示了改善美俄關(guān)系的政治意愿，但美國國內(nèi)政治精英的認(rèn)知、有關(guān)俄羅斯通過網(wǎng)絡(luò)攻擊美國總統(tǒng)大選的調(diào)查、美國在前述四類議題上調(diào)整政策的限度等因素將掣肘雙邊關(guān)系改善的力度和幅度。

【關(guān)鍵詞】美俄關(guān)系  特朗普政府  冷戰(zhàn)博弈  北約東擴

【中圖分類號】D81                        【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.06.005

“冷戰(zhàn)”和“遏制戰(zhàn)略”①通常用來描述第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后持續(xù)近半個世紀(jì)之久的美蘇兩國或者美蘇各自為首的兩大陣營之間的關(guān)系或狀態(tài)。蘇聯(lián)解體后，從事國際關(guān)系研究的專家、學(xué)者和前政府官員開始用“冷戰(zhàn)后”替代“冷戰(zhàn)”來描述1991年以后的世界，用“接觸戰(zhàn)略”替代“遏制戰(zhàn)略”描述美國對俄羅斯和中國的大戰(zhàn)略。冷戰(zhàn)從形式上在歐洲已經(jīng)結(jié)束20多年，但克里米亞危機之后，附帶各種形容詞的“冷戰(zhàn)”再度成為描述美俄關(guān)系狀態(tài)的關(guān)鍵詞。有俄羅斯問題專家在克里米亞危機出現(xiàn)后撰文稱“歡迎來到第二次冷戰(zhàn)”（Cold War II）②、“克里米亞危機將引領(lǐng)世界進入第二次冷戰(zhàn)”（Second Cold War）③。也有人將克里米亞危機之后的美俄關(guān)系狀態(tài)描述為“新冷戰(zhàn)”（New Cold War）④或者“冷戰(zhàn)2.0”（Cold War 2.0）⑤?！都~約客》2017年3月6日那期用《特朗普、普京和新冷戰(zhàn)》這一標(biāo)題描述美俄關(guān)系。⑥用“冷戰(zhàn)”形容美俄關(guān)系并非始于克里米亞危機，自從普京在2000年接掌俄羅斯之后，“冷戰(zhàn)”一詞常常被用于描述美俄之間的緊張關(guān)系。⑦照此計算，冷戰(zhàn)結(jié)束后的大部分時間內(nèi)，美俄關(guān)系仍未脫離“冷戰(zhàn)”狀態(tài)。

在2016年的美國總統(tǒng)大選中，共和黨總統(tǒng)候選人特朗普有關(guān)俄羅斯的言論和普京總統(tǒng)對特朗普的評論似乎引發(fā)了美俄關(guān)系將出現(xiàn)重大調(diào)整的想象，甚至有人擔(dān)憂特朗普會與普京結(jié)成同盟，進而改變世界。⑧美俄關(guān)系為什么在冷戰(zhàn)結(jié)束后仍然歷經(jīng)跌宕起伏？特朗普執(zhí)政后美俄關(guān)系能否顯著調(diào)整？美俄關(guān)系改善的限度何在？這些問題的答案是解讀特朗普政府外交戰(zhàn)略走向的重要參數(shù)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后美俄關(guān)系的不成功轉(zhuǎn)型：1991～2000

1991年蘇聯(lián)解體從形式上終結(jié)了美蘇在歐洲的冷戰(zhàn)狀態(tài)，繼承蘇聯(lián)外交、政治和軍事遺產(chǎn)的俄羅斯在葉利欽的領(lǐng)導(dǎo)下開始了美俄關(guān)系的新時期。1991年迄今，美俄關(guān)系大致可以按照兩國領(lǐng)導(dǎo)人的更迭和美俄關(guān)系的總體狀態(tài)分為四個階段，它們分別是1991年到1992年、1993年到2000年、2001年到2008年、2009年到2016年，期間美國領(lǐng)導(dǎo)人分別是老布什總統(tǒng)、克林頓總統(tǒng)（兩個任期）、小布什總統(tǒng)（兩個任期）和奧巴馬總統(tǒng)（兩個任期），俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人分別是葉利欽總統(tǒng)、普京總統(tǒng)（兩個任期）、梅德韋杰夫總統(tǒng)和普京總統(tǒng)（第三任期）。第一階段屬于美俄關(guān)系從冷戰(zhàn)到冷戰(zhàn)后的過渡時期，也是美俄關(guān)系短暫的蜜月時期；第二階段是美俄嘗試重構(gòu)雙邊關(guān)系的時期；第三階段是美俄關(guān)系重回戰(zhàn)略博弈狀態(tài)；第四個階段則是美俄關(guān)系從“舊”冷戰(zhàn)走向“新冷戰(zhàn)”。