四信任不能代替監(jiān)督

我們常說，“用人不疑，疑人不用”。信任同志是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但信任不能代替監(jiān)督，放棄監(jiān)督就意味著放任自流，不但信任無從談起，還會給黨和人民事業(yè)造成巨大損失。

從一定意義上說，信任是建立在人們的思想覺悟、政治品質(zhì)、道德素養(yǎng)基礎(chǔ)上的，離不開被信任者的自律。監(jiān)督則是一種他律，是從外部對人們的思想與行為進行規(guī)范和約束。對干部成長來說，信任與監(jiān)督猶如一枚硬幣的兩面，有機統(tǒng)一、不可分割，信任不是不要監(jiān)督，監(jiān)督也不是不信任干部，強調(diào)一面而否定另一面，不是科學(xué)辯證的思想方法和工作方法。就權(quán)力運行而言，不受監(jiān)督的權(quán)力是極其危險的，加強監(jiān)督至關(guān)重要。

我們黨賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，是信任、培養(yǎng)，更是考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部從接受權(quán)力那一刻起，就肩負著黨的重托和沉甸甸的責(zé)任。職位越高權(quán)力越大，責(zé)任就越重，越要嚴格監(jiān)督。必須牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督”的理念，把監(jiān)督的螺栓擰緊，把制度的籬笆扎牢，使領(lǐng)導(dǎo)干部心懷敬畏和戒懼，時刻感受到責(zé)任、考驗和約束，確保手中的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

增強監(jiān)督意識。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路，有理想信念動搖、紀(jì)律意識淡薄的原因，也有日常管理監(jiān)督不力的原因。我們黨是執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著權(quán)力，面臨著形形色色的誘惑，容易成為被“圍獵”的對象，如果不加強監(jiān)督，就很容易出問題。黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，加強監(jiān)督，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛護。各級黨組織和廣大黨員、干部要切實增強監(jiān)督意識，不斷提高履行監(jiān)督責(zé)任和自覺接受監(jiān)督的責(zé)任感和自覺性。

落實監(jiān)督制度。監(jiān)督最重要的是靠制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?！稐l例》針對黨內(nèi)監(jiān)督存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著眼于對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)定了巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項報告、插手干預(yù)重大事項記錄等監(jiān)督制度。各級黨組織要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

用好監(jiān)督利器。“工欲善其事，必先利其器。”巡視和派駐是黨內(nèi)監(jiān)督的兩大利器。黨的十八大以來，巡視監(jiān)督從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，到聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，政治定位越來越準(zhǔn)確，目標(biāo)任務(wù)越來越清晰，發(fā)揮了利劍作用。同時，還要發(fā)揮好派駐監(jiān)督的“前哨”作用，加強派駐機構(gòu)對駐在部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)揮巡視和派駐的監(jiān)督作用，消除監(jiān)督盲區(qū)，使黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴格監(jiān)督。

實踐證明，黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化的重要手段，為保持黨的肌體健康發(fā)揮了重要作用。把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，不斷發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力，就一定能迎來黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的美好未來！

深度閱讀

1.《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，人民出版社，2016年7月。

2.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，人民出版社，2016年11月。

《 人民日報 》（ 2017年04月21日 09 版）