【摘要】改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng),與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史階段,我們有必要研究世界發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史進(jìn)程,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取他們的歷史教訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】“柯立芝繁榮” 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)變遷 【中圖分類號(hào)】F114 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
若將中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史階段相比較,美國(guó)的“柯立芝繁榮”與之最為相似
第一次世界大戰(zhàn)后,哈定以“回歸常態(tài)”為競(jìng)選口號(hào),于1921年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。但不幸的是,他于1923年在“戰(zhàn)后蕭條”中病逝??铝⒅ナ钱?dāng)時(shí)的副總統(tǒng),理所當(dāng)然地接任總統(tǒng)一職,并于1924年成功連任??铝⒅ナ且粋€(gè)自由主義者,相信“小政府,大社會(huì)”的基本理念,并把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位。
柯立芝是美國(guó)歷史上最為幸運(yùn)的總統(tǒng),從他接任總統(tǒng)的1923年開始,美國(guó)經(jīng)濟(jì)就開始出現(xiàn)了持續(xù)高漲,并且一直延續(xù)到1929年10月,長(zhǎng)達(dá)104個(gè)月,這在美國(guó)歷史上是絕無(wú)僅有的。通過(guò)這次持續(xù)高漲,美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值從1919年的742億美元增加到1929年的1031億美元,而人均國(guó)民生產(chǎn)總值也從1315美元增加到1671美元。柯立芝曾自豪地宣稱,美國(guó)人民已達(dá)到了“人類歷史上罕見的幸福境界”。1929年,美國(guó)生產(chǎn)了資本主義世界48.5%的工業(yè)產(chǎn)品,對(duì)外投資達(dá)172億美元,居世界第二位;掌握了世界黃金儲(chǔ)備的一半以上(50億美元),并成為最大的進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)家。這樣一來(lái),美國(guó)在世界上的頭等大國(guó)地位就確定無(wú)疑了。美國(guó)這一時(shí)期的發(fā)展,正值柯立芝總統(tǒng)任期(1923年—1929年),因此被稱為“柯立芝繁榮”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了前后兩個(gè)三十年的發(fā)展歷程。第一個(gè)三十年是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的階段,主要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的探索,因而多有波折。第二個(gè)三十年是計(jì)劃體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期,更是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的時(shí)期。1978年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有3645億元,在世界主要國(guó)家中居于第10位,而人均國(guó)民總收入僅為381元,屬于世界最不發(fā)達(dá)的低收入國(guó)家。1979—2007年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,由1978年的3645億元迅速躍升至2007年的249530億元。其中,從1978年上升到1986年的1萬(wàn)億元用了8年時(shí)間,上升到1991年的2萬(wàn)億元用了5年時(shí)間,2001年首次超過(guò)10萬(wàn)億元大關(guān),到2006年更超過(guò)20萬(wàn)億元。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,特別是改革開放以后的增長(zhǎng)速度,在世界經(jīng)濟(jì)史上絕無(wú)僅有。經(jīng)歷了兩個(gè)三十年的發(fā)展和積累,中國(guó)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的三十年。十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”發(fā)展階段,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的新局勢(shì)、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),黨中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新局面。據(jù)專家預(yù)測(cè),到2030年前后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)美國(guó),成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。
當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)與美國(guó)柯立芝時(shí)代的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)變遷相似
“柯立芝繁榮”所依靠的產(chǎn)業(yè)支柱主要是建筑、汽車和電氣。1919年到1928年,美國(guó)建筑工業(yè)產(chǎn)值從120多億美元增長(zhǎng)到近175億美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)6.7%。建筑業(yè)繁榮是彌補(bǔ)“一戰(zhàn)”期間的“欠賬”所引發(fā)的,同時(shí)也引發(fā)了持續(xù)的房地產(chǎn)熱。此時(shí)的汽車工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn),使本屬于富人的奢侈品進(jìn)入了尋常百姓家。1919年,美國(guó)擁有家用轎車600多萬(wàn)輛,到1928年增加到2200萬(wàn)輛。1929年,美國(guó)的汽車制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到了全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的8%左右。汽車工業(yè)的發(fā)展又推動(dòng)了鋼鐵、石油、化工、公路建設(shè)等一系列產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。此外,隨著電氣工業(yè)的發(fā)展,美國(guó)人的家庭已率先實(shí)現(xiàn)了“電氣化”。
中國(guó)這些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),盡管在很大程度上還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繁榮和增長(zhǎng),但新興產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起,在某些方面正在實(shí)現(xiàn)彎道超車,趕超世界先進(jìn)水平。由于城市化的推動(dòng),房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。21世紀(jì)初,中國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)20%以上,到2007年超過(guò)了5萬(wàn)億元?,F(xiàn)在中國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)33平方米以上,農(nóng)村人均住房建筑面積達(dá)37平方米以上。汽車工業(yè)從本世紀(jì)初開始有了突飛猛進(jìn)地發(fā)展,到2015年已經(jīng)達(dá)到1170萬(wàn)輛,全國(guó)私家車保有量達(dá)1.24億輛,平均每百戶家庭擁有31輛。此外,我國(guó)的家用電器早已普及,特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對(duì)人們的生產(chǎn)和生活都產(chǎn)生了極其深刻的影響。總之,這個(gè)時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),包括結(jié)構(gòu)也都發(fā)生了根本變化。
經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和發(fā)展,帶來(lái)了人們生活方式的變化。在美國(guó)柯立芝時(shí)代,這種變化集中體現(xiàn)為城市化發(fā)展。根據(jù)1920年的人口普查,美國(guó)已經(jīng)有超過(guò)50%的人口成為城鎮(zhèn)居民,到1930年又有將近1500萬(wàn)人轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)。城市化不僅僅是經(jīng)濟(jì)生活的變化,更是文化生活的變化,而這些變化又進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)文化和價(jià)值觀念的變化。在此期間,美國(guó)的服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái),金融與保險(xiǎn)行業(yè)翻了兩倍。作為一種全新的媒體,收音機(jī)的普及使信息傳播大大加速了、普及了?,F(xiàn)代科學(xué)似乎能夠化一切為可能,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展?jié)摿λ坪鯚o(wú)限巨大,所有人都感到一個(gè)截然不同的時(shí)代正在到來(lái)。這種自信與狂放,集中體現(xiàn)為爵士樂的產(chǎn)生和蓬勃發(fā)展。因此,柯立芝時(shí)代也被稱為“咆哮的二十年代”(Roaring Twenties)。
中國(guó)這些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同樣給人們的生活方式帶來(lái)了巨變。2016年,城鎮(zhèn)人口比上年增加2182萬(wàn)人,農(nóng)村人口減少1373萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%。我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)51.6%,消費(fèi)較快增長(zhǎng)主要集中在仍有較大發(fā)展?jié)摿Φ穆糜?、醫(yī)療、保健和家政等服務(wù)領(lǐng)域,還集中在家裝家飾、汽車等與住房和交通通訊有關(guān)的領(lǐng)域。這表明,中國(guó)人民的消費(fèi)需求已經(jīng)從簡(jiǎn)單的物質(zhì)需求提高到生命質(zhì)量、生活質(zhì)量以及精神文化的高度。2016年,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)53.2%,其中農(nóng)村地區(qū)普及率達(dá)33.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)中包括的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域引發(fā)了新的信息革命,博客、微博和微信等平臺(tái)開啟了自媒體時(shí)代,同時(shí)也改變了人們的社交方式??傊?,這也是一個(gè)“咆哮的時(shí)代”。
盡管中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)與美國(guó)的“柯立芝繁榮”有多方面的類似之處,但當(dāng)代中國(guó)有很多方面是美國(guó)柯立芝時(shí)代無(wú)法相比的
首先是社會(huì)發(fā)展方面。美國(guó)主張自由主義經(jīng)濟(jì),特別是當(dāng)時(shí)斯賓塞主義比較流行,一些著名的資本大亨如洛克菲勒等人,均為斯賓塞的信徒。盡管新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和流水線生產(chǎn)方式的推廣大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)效益,但廣大工人階級(jí)卻沒有從中同等受益,廣大人民群眾沒有足夠的“獲得感”。更重要的是,盡管美國(guó)的人均收入水平較高,但社會(huì)保障水平卻十分落后。例如在大危機(jī)期間,美國(guó)工人失業(yè)數(shù)量達(dá)到5000多萬(wàn),“胡佛小屋”成為廣大失業(yè)者的居所。
作為社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也在不斷提高社會(huì)保障的水平,失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。2016年,全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為37862萬(wàn)人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為50847萬(wàn)人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為74839萬(wàn)人,其中,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為29524萬(wàn)人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為45315萬(wàn)人。這些在美國(guó)柯立芝時(shí)代基本上都是不存在的。
其次是精神文化方面。美國(guó)沒有久遠(yuǎn)的歷史,美國(guó)的文化是美洲洪荒文化、歐洲現(xiàn)代文化以及多民族文化融合而形成的。正是在柯立芝時(shí)代,美國(guó)的文化特質(zhì)開始逐步顯現(xiàn),并以爵士樂、百老匯等為標(biāo)志。
與美國(guó)不同的是,中國(guó)具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)。在現(xiàn)代化過(guò)程中,作為中華民族精神內(nèi)核的傳統(tǒng)文化,一直都是中國(guó)人民自信和自豪的根本來(lái)源。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,隨著道路自信、理論自信和制度自信的增強(qiáng),中國(guó)人民的文化自信也在逐漸提升。在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的同時(shí),中國(guó)也在努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),以增強(qiáng)國(guó)家的文化軟實(shí)力。
再次是國(guó)際事務(wù)方面。柯立芝時(shí)代的美國(guó)已經(jīng)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的興衰和周期,直接主導(dǎo)著歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的興衰和周期。但是,美國(guó)并不積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。當(dāng)時(shí),衰落的大英帝國(guó)已經(jīng)無(wú)力主導(dǎo)世界的自由貿(mào)易,而美國(guó)卻堅(jiān)持其孤立主義政策,并恪守百年以來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義,這就導(dǎo)致原有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的逐步瓦解。事實(shí)上,因?yàn)榉?ldquo;美國(guó)利益”,所以美國(guó)樂見其成,但對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),則是災(zāi)難性的。
當(dāng)下,中國(guó)提出了“一帶一路”倡議,積極支持“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額達(dá)62517億元,全年對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資達(dá)145億美元,對(duì)沿線國(guó)家承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額760億美元,占同期我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額的47.7%。此外,中國(guó)還在其他國(guó)際事務(wù)中積極承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),樹立起了負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。
中國(guó)有必要研究世界發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史進(jìn)程,避免重蹈大危機(jī)覆轍
改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng),到“十二五”期間仍保持了年均7.8%的增長(zhǎng)速度。2010年,中國(guó)GDP總量已超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,與世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)美國(guó)的差距正在加速縮小。與此同時(shí),中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,到2015年,城市化率已達(dá)到56.1%。中等收入人群的比例不斷擴(kuò)大,貧困人口迅速減少,社會(huì)文化和價(jià)值觀也在迅速發(fā)生變化。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史階段,我們有必要研究世界發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史進(jìn)程,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取他們的歷史教訓(xùn)。
柯立芝時(shí)代是自由主義的時(shí)代,盡管經(jīng)濟(jì)高度繁榮,但始終缺乏必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控和治理。事實(shí)上,美國(guó)“柯立芝繁榮”背后隱藏著嚴(yán)重的矛盾與危機(jī)。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)高漲沖昏了美國(guó)人的頭腦,他們似乎沒有理由不相信美國(guó)“永久繁榮”的神話,而正是這種盲目和非理性的樂觀情緒,使人們不知不覺地走向了危機(jī)。1929年3月,胡佛接任美國(guó)總統(tǒng),當(dāng)時(shí)正值“柯立芝繁榮”的尾聲,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍表現(xiàn)出一片繁榮。當(dāng)然,最令人振奮的是美國(guó)股票市場(chǎng)的行情。1928年3月至1929年9月,在18個(gè)月的時(shí)間里,一些熱門股票價(jià)格飛漲,如美國(guó)電話電報(bào)公司股票,每股從179美元漲到335美元左右,通用電氣公司的股票從128美元漲到396美元。幾乎每一個(gè)人都在談?wù)摮垂少嶅X這樣的熱門話題,人們普遍相信,股票價(jià)格沒有最高,只有更高。胡佛總統(tǒng)在宣誓就職時(shí)還曾自豪地宣稱:“今天,我們美國(guó)人比歷史上任何一個(gè)地方都更加接近徹底戰(zhàn)勝貧窮。”然而,就在胡佛就職后的半年多時(shí)間里,1929年10月29日,隨著紐約股票市場(chǎng)的迅速崩潰,美國(guó)開始陷入歷史上最嚴(yán)重和最持久的危機(jī)之中。到1933年7月,在將近4年的時(shí)間里,美國(guó)股票市場(chǎng)蒸發(fā)了740億美元,損失了5/6的財(cái)富。正是這場(chǎng)曠日持久的大危機(jī),促使了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和政策的根本轉(zhuǎn)向,從而迎來(lái)了羅斯福新政和國(guó)家干預(yù)時(shí)代。
大危機(jī)的歷史教訓(xùn)值得整個(gè)世界吸取,更需要我們吸取。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已經(jīng)持續(xù)了三十多年,這是世界經(jīng)濟(jì)史上所不曾有過(guò)的。但與美國(guó)不同的是,我們有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的較為豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn),通過(guò)政府與市場(chǎng)的結(jié)合,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。更重要的是,黨和政府始終保持著理性,并不斷采用宏觀調(diào)控手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行控制,如采取嚴(yán)厲措施實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控、控制流動(dòng)性以抑制資產(chǎn)泡沫的擴(kuò)大、加大力量促使資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸。當(dāng)然,我們究竟能否成功避免重蹈大危機(jī)的覆轍,還取決于多方面的功課,如加速增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),采取切實(shí)可行的措施遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入階層并保持這一階層的穩(wěn)定,進(jìn)一步擴(kuò)大開放和堅(jiān)持貿(mào)易自由等。
中國(guó)發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,只要我們能夠理性地判斷國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)決避免資產(chǎn)泡沫化升級(jí),成功跨過(guò)“中等收入陷阱”,就能如期全面建成小康社會(huì),并為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授)
【參考文獻(xiàn)】
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②《改革開放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2008年10月27日。
責(zé)編/王妍卓 美編/李祥峰