四、合作機(jī)制：從官方到民間

政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障，合作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)政策溝通的有效渠道。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同打造多層次合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)政治互信，為深化合作創(chuàng)造了良好條件。

· （一）高層推動(dòng)

高層訪問(wèn)為共建“一帶一路”提供了強(qiáng)大的政治助推力。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪足跡遍布中亞、東南亞、南亞、中東歐等“一帶一路”沿線地區(qū)。推動(dòng)共建“一帶一路”是高訪的重要內(nèi)容之一，也得到了相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的積極回應(yīng)，形成了包括凝聚合作共識(shí)、簽署合作協(xié)議、推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大各領(lǐng)域交流合作等一系列豐碩成果。

· （二）戰(zhàn)略對(duì)接

中國(guó)努力推動(dòng)共建“一帶一路”倡議與“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，尋求合作的最大公約數(shù)。哈薩克斯坦“光明之路”、沙特阿拉伯“西部規(guī)劃”、蒙古國(guó)“草原之路”、歐盟“歐洲投資計(jì)劃”、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025、波蘭“負(fù)責(zé)任的發(fā)展戰(zhàn)略”、印度尼西亞“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想、土耳其“中間走廊”倡議、塞爾維亞“再工業(yè)化”戰(zhàn)略、亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖、亞歐互聯(lián)互通合作、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程等與“一帶一路”倡議高度契合，中國(guó)愿意與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織共同推動(dòng)實(shí)施。

· （三）雙多邊機(jī)制

中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，建立了較為完善的合作機(jī)制。雙邊對(duì)話(huà)是政策溝通的主要渠道，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家不斷強(qiáng)化雙邊機(jī)制作用，服務(wù)互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、產(chǎn)能合作、人文交流等共建“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域合作。中國(guó)政府部門(mén)還將建設(shè)若干國(guó)別合作促進(jìn)中心，推動(dòng)已簽署的共建“一帶一路”合作協(xié)議加快落實(shí)。中國(guó)重視維護(hù)和促進(jìn)多邊機(jī)制作用，通過(guò)上合組織峰會(huì)、亞信峰會(huì)、中非合作論壇、中國(guó)－太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話(huà)會(huì)等多邊平臺(tái)，開(kāi)展合作對(duì)話(huà)。舉辦中國(guó)－東盟博覽會(huì)、中國(guó)－亞歐博覽會(huì)、中國(guó)－阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、中國(guó)－南亞博覽會(huì)及中國(guó)－中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)等大型展會(huì)，發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作的橋梁紐帶作用。以領(lǐng)事磋商等為平臺(tái)，完善外交協(xié)調(diào)機(jī)制，為共建“一帶一路”創(chuàng)造有利的人員往來(lái)和安全保障條件。

· （四）“二軌”對(duì)話(huà)及交流合作

中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家通過(guò)政黨、議會(huì)、地方、民間等交往渠道，開(kāi)展形式多樣的交流合作，增進(jìn)各國(guó)人民的相互理解，廣泛凝聚共建“一帶一路”的各方共識(shí)。加強(qiáng)智庫(kù)交流合作，建立“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟等合作機(jī)制。中國(guó)政府在北京大學(xué)設(shè)立“南南合作與發(fā)展學(xué)院”，與發(fā)展中國(guó)家分享治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)政府管理高端人才。中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與有關(guān)國(guó)際智庫(kù)發(fā)起成立了“絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”（SILKS），打造國(guó)際智庫(kù)合作平臺(tái)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)媒體交流合作，舉辦媒體論壇、人員互訪等活動(dòng)，開(kāi)展供版供稿、聯(lián)合采訪、合作拍片、研修培訓(xùn)等合作。推動(dòng)?jì)D女、青年、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領(lǐng)域交流，分享促進(jìn)社會(huì)公平進(jìn)步的理念和經(jīng)驗(yàn)。這些覆蓋廣泛的對(duì)話(huà)交流活動(dòng)，與政府間合作相互促進(jìn)，為共建“一帶一路”不斷營(yíng)造民意基礎(chǔ)。

五、愿景展望：從現(xiàn)實(shí)到未來(lái)

中國(guó)提出“一帶一路”倡議，旨在與世界分享中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的廣闊機(jī)遇，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快車(chē)，共同譜寫(xiě)合作共贏新樂(lè)章。

我們共同的未來(lái)應(yīng)該是更加光明的未來(lái)，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族的利益是全人類(lèi)共同利益的組成部分，全人類(lèi)的利益則系于“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體是平等的共同體，應(yīng)堅(jiān)持相互尊重、平等相待，建設(shè)一個(gè)各國(guó)平等參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的世界；人類(lèi)命運(yùn)共同體是和平的共同體，應(yīng)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)一個(gè)各國(guó)彼此尊重核心利益、和平解決分歧的世界；人類(lèi)命運(yùn)共同體是繁榮的共同體，應(yīng)堅(jiān)持合作共贏、共同繁榮，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放發(fā)展、包容增長(zhǎng)的世界；人類(lèi)命運(yùn)共同體是文明的共同體，應(yīng)堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒，建設(shè)一個(gè)海納百川、多彩多姿的世界；人類(lèi)命運(yùn)共同體是綠色的共同體，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用，建設(shè)一個(gè)綠色低碳、永久美麗的世界。

共建“一帶一路”為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了新的助力。亞歐大陸是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，也是共建“一帶一路”的主要地區(qū)。促進(jìn)亞歐大陸及附近海洋的高水平互聯(lián)互通，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，將進(jìn)一步發(fā)掘這一地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿?，增進(jìn)各國(guó)的思想交流與文明的互學(xué)互鑒，共同實(shí)現(xiàn)多元、自主、平衡和可持續(xù)的發(fā)展。共建“一帶一路”也是開(kāi)放的，中國(guó)歡迎感興趣的國(guó)家和國(guó)際組織以不同方式參與合作，讓成果惠及更廣區(qū)域、更多人民。

——非洲是共建“一帶一路”的關(guān)鍵伙伴。中非之間有著深厚的傳統(tǒng)友誼，雙多邊關(guān)系密切。非洲部分地區(qū)曾經(jīng)是海上絲綢之路的重要區(qū)域，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、文化發(fā)達(dá)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)從非洲各國(guó)的根本利益出發(fā)，為非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”倡議為中非互利合作開(kāi)辟了更為廣闊的空間，并進(jìn)一步將亞歐大陸和非洲緊緊聯(lián)系在一起，促進(jìn)亞歐非攜手發(fā)展。

——中國(guó)歡迎拉丁美洲和加勒比地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。拉丁美洲和加勒比地區(qū)是重要的新興市場(chǎng)，也是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一。中國(guó)致力于同拉丁美洲和加勒比有關(guān)國(guó)家對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，用共建“一帶一路”的理念、原則和合作方式推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，不斷擴(kuò)大共同利益。

——大洋洲是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的南向延伸地區(qū)。中國(guó)與新西蘭簽署了兩國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄。作為發(fā)展中國(guó)家的重要組成部分，共建21世紀(jì)海上絲綢之路為太平洋島國(guó)加快自身發(fā)展，深化與中國(guó)的南南合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇，島國(guó)對(duì)此態(tài)度積極，雙方合作潛力巨大。

——第三方合作是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。共建“一帶一路”是公開(kāi)透明的合作倡議。中國(guó)愿意與有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家一道，發(fā)揮技術(shù)、資金、產(chǎn)能、市場(chǎng)等互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，按照共商共建共享原則，遵循市場(chǎng)規(guī)律，在“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展第三方合作，促進(jìn)互利共贏。

結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)不僅是共建“一帶一路”的倡議者，更是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐者。三年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，取得積極進(jìn)展，初步形成了共商、共建、共享的合作局面。

當(dāng)今世界正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻。歷史尤其是20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)告訴我們，當(dāng)今世界比任何時(shí)候都需要加強(qiáng)互聯(lián)互通，各國(guó)比任何時(shí)候都需要結(jié)成更加緊密的命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造面向未來(lái)的發(fā)展新格局，共同維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系，共同探索新的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)源。

中國(guó)歡迎世界各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織積極參與共建“一帶一路”合作，也愿與各國(guó)共同豐富“一帶一路”建設(shè)的理念和實(shí)踐，攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，建設(shè)更具活力、更加開(kāi)放、更兼穩(wěn)定、更可持續(xù)、更多包容的全球化經(jīng)濟(jì)。

通稿來(lái)源：新華社

（來(lái)源：學(xué)習(xí)小組）