2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

 編者按：“為政之要，莫先于用人。”選人用人問題是黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵問題。換屆之年，干部選任問題顯得更為緊要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對新形勢新任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，提出了一系列選人用人的新理念。

一直以來，黨內(nèi)是容不下“巧官”的。毛澤東同志曾告誡黨員干部，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是最可敬的。

習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出：“偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。”近日人民日報也刊文《機(jī)關(guān)里的“巧官”，得治！》，“把混日子的趕下去，讓無為者無位；同時，激勵保障機(jī)制也得跟上，只有讓擔(dān)當(dāng)者無憂、干事者有位”。

何為“巧官”

“巧官”并非新詞。明代官員呂坤在任山西巡撫時著書《實政錄》，書中將官員按好壞分為八類，其中，排名第七的為“巧宦”。“巧宦”抑或稱之為“官油子”、“官痞子”、“混事官”。這類官員實實在在的政事不辦，只知粉飾太平，偽裝出一副善良的樣子；地方上軍民的事情毫無作為，唯念念不忘自己的私利；對下頤指氣使，對上卻奴顏婢膝，極盡討好之能事。

“巧官”面面觀

人民論壇曾于2009年組織“官油子具備哪些特征”的專題調(diào)查，共有數(shù)百位黨政干部、萬名網(wǎng)友參與調(diào)查。人民論壇專題調(diào)查對“巧官”“官油子”類型進(jìn)行了歸納細(xì)分，為其畫像，將種種表現(xiàn)和特征歸納為十個方面。

第1個特征

對待上級阿諛奉承，奴顏婢膝；對待下級頤指氣使，自以為是；官位不大，脾氣不小。

編輯點評：造就“馬屁文化”的不是獻(xiàn)媚者，而是一直未受到有效制約的權(quán)力。正是權(quán)力成為禮物，才引來眾多逐臭的“馬屁精”，進(jìn)而形成一種文化。真正有效的途徑是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，馴服這匹“野馬”，不讓它隨心所欲，當(dāng)權(quán)力不能當(dāng)成禮物分派時，獻(xiàn)媚者一無所得，也就沒人愿意毀掉自己的人格尊嚴(yán)，去取悅于上級官員。

第2個特征

欺上瞞下，八面玲瓏；當(dāng)面人話，背后鬼話；兩個面孔，兩面哄弄。

編者點評：路遙知馬力，日久見人心；若要人不知，除非己莫為。這類人往往自視功夫到家，到頭來只能身敗名列，機(jī)關(guān)算盡反誤了卿卿性命。

第3個特征

輕視群眾，疏離群眾，折騰群眾；“空頭支票”忽悠百姓，連哄帶騙對待群眾；群眾家可以不去，領(lǐng)導(dǎo)家不能不跑。

編輯點評：習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。實踐證明，只有心貼近群眾，遇事多與群眾溝通商量，使群眾感受到干部是真心為他們好、真誠為他們辦事、真情為他們解憂，才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。

第4個特征

大事干不了，小事不屑干；不干實事，很會“來事”；只有唱功，沒有做功。忙忙碌碌裝樣子，吹吹拍拍過日子。

編輯點評：從古至今一直說“抬轎子”者貽害無窮，它的問題在于把官員“抬”出了脾氣，把法和權(quán)“抬”得混淆，把公仆“抬”得遠(yuǎn)離人民。

第5個特征

熟讀官經(jīng)，明哲保身，善于邀功諉過，總能見風(fēng)使舵，寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩(wěn)地做官。

編輯點評：太平官好做，可以少干事、不干事；太平官難做，各項日趨嚴(yán)格的規(guī)章制度和民意測評、問責(zé)機(jī)制掀起的“除庸”風(fēng)暴，越來越影響著他們的“烏紗帽”，輕輕松松、舒舒服服當(dāng)官的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。太平官的慣用招式是“打太極”，從某種程度上說，太平官比貪官更可惡。