【摘要】2016年,世界范圍內(nèi)發(fā)生了一系列足以改變歷史的“黑天鵝”事件,引發(fā)了全球格局的重大變革,呈現(xiàn)出世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性變化。這些變化為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),也孕育著發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”須順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性,把握全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要矛盾,推動(dòng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互惠,為人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建奠定物質(zhì)基礎(chǔ),為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟出“新藍(lán)海”。
【關(guān)鍵詞】一帶一路 國(guó)際合作 世界經(jīng)濟(jì) 國(guó)際分工
【中圖分類(lèi)號(hào)】F741 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.09.002
2013年9~10月,習(xí)近平總書(shū)記在出訪(fǎng)中亞和東南亞國(guó)家期間分別提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。“一帶一路”從一開(kāi)始就引起世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注,經(jīng)歷三年多的時(shí)間后,目前已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中,并與30多個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家達(dá)成合作協(xié)議,一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的合作進(jìn)程不斷加深,為雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了全新的動(dòng)力。
而在2016年,世界范圍內(nèi)發(fā)生了一系列足以改變歷史的“黑天鵝”事件,這些事件引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變革。可以看到,這種變化并不是一種突發(fā)的“嬗變”,而是呈現(xiàn)趨勢(shì)性的“新常態(tài)”。我們應(yīng)如何認(rèn)識(shí)和理解世界的變化?本文試圖從世界經(jīng)濟(jì)的背景切入,把握世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要表征,分析“一帶一路”構(gòu)想推進(jìn)國(guó)際合作的過(guò)程中將會(huì)面臨哪些問(wèn)題,然后論證“一帶一路”所展現(xiàn)的內(nèi)生邏輯能否對(duì)這些問(wèn)題有所回應(yīng),從而是否能夠推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著公正合理的方向發(fā)展,在“反建制”的全球化浪潮中,走出一條堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道。
“一帶一路”須面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)三大矛盾
2014年10月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德呼吁成員國(guó)采取有力措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)防止全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入“新平庸”。數(shù)年過(guò)去,“新平庸”已經(jīng)變?yōu)?ldquo;新現(xiàn)實(shí)”。自2008年金融危機(jī)以來(lái),隨著世界各國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)刺激政策邊際效應(yīng)遞減,近年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再度陷入低迷的泥沼。
從2001到2008年,世界經(jīng)濟(jì)年均增速為5.3%,而這一數(shù)據(jù)在2009到2015年期間僅為3.3%,同比下降了37%。2016年,從年初到年末,世界銀行多次下調(diào)當(dāng)年全球增長(zhǎng)率預(yù)期,從3%左右逐步下調(diào)至2.3%。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩已經(jīng)成為大趨勢(shì),在這樣的背景下,世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的三大矛盾得以凸顯。
首先是全球經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近兩年,以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急劇放緩的局面。2016年美國(guó)GDP增速再創(chuàng)2011年以來(lái)的新低,僅為1.6%。相比2015年2.6%的數(shù)據(jù),①同比放緩近40%。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,根源在于發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新能力的衰退。自工業(yè)革命以來(lái),科技創(chuàng)新是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。二戰(zhàn)后的新技術(shù)革命到近幾十年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的迅速興起,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年的高速增長(zhǎng)。如今技術(shù)創(chuàng)新的紅利逐漸消失,原本作為世界經(jīng)濟(jì)“火車(chē)頭”的西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新能力下降,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入泥沼,進(jìn)一步導(dǎo)致創(chuàng)新投入能力的衰退。②