中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最突出的優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了國(guó)家發(fā)展方向的正確性和國(guó)家社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)馬克思主義政黨，其秉承的最終目標(biāo)必然是馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所講的那樣：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”這就意味著，不管道路如何曲折，目標(biāo)是確定的，這就是：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活的極大豐富；不斷發(fā)展社會(huì)主義文化，實(shí)現(xiàn)精神生活的極大豐富，保證中國(guó)朝著“人的自由而全面發(fā)展”的目標(biāo)前進(jìn)。具體而言，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保了在當(dāng)前和未來一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的階段里，中國(guó)能夠始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；始終堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)全面深化改革；堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這些使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)地不斷發(fā)展；使得每個(gè)中國(guó)人都能夠?qū)崒?shí)在在地得到實(shí)惠，中國(guó)人民的物質(zhì)和精神文化生活水平能夠不斷得到提高。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具備了強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，其領(lǐng)導(dǎo)確保了中國(guó)的穩(wěn)定，保證了中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定最大的壓艙石，有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)才有了核心，各項(xiàng)事業(yè)才能穩(wěn)步推進(jìn)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨具有嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和制度體系，能夠有效統(tǒng)籌政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠有效地凝聚共識(shí)、形成合力，維護(hù)國(guó)家和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記明確指出：“我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個(gè)‘月’就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明。如果出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，而且必定會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。”

以人民為中心的制度設(shè)計(jì)保證了國(guó)家的人民性

人民民主專政保證了國(guó)體的人民性。在人民內(nèi)部，選舉民主和協(xié)商民主相結(jié)合保證了權(quán)力運(yùn)行的人民性。選舉民主確保了權(quán)力來自于人民，協(xié)商民主則進(jìn)一步確保了權(quán)力運(yùn)行的民主性，兩者相結(jié)合充分保證了人民不僅有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，還保證了人民有進(jìn)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分實(shí)現(xiàn)了人民民主的真諦。習(xí)近平總書記明確指出：“在我們這個(gè)人口眾多、幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家里，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一；人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”對(duì)應(yīng)地，為了確保國(guó)家發(fā)展成果牢牢地掌握在人民手里，保證國(guó)家的穩(wěn)定安全，對(duì)于那些試圖掠奪中國(guó)人民的勞動(dòng)成果，傷害中國(guó)人民利益者，無論是來自國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，我們的制度設(shè)計(jì)都準(zhǔn)備了專政的手段。

人民代表大會(huì)制保證了政體的人民性，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人民性。人民代表大會(huì)制保證了國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民意志，人民不僅有權(quán)選擇自己的代表，還依法享有監(jiān)督權(quán)，能夠確保人民代表為人民；它還保證了中央和地方的統(tǒng)一以及各民族的平等團(tuán)結(jié)，使得中國(guó)人民更廣泛、更有效地行使好當(dāng)家作主的權(quán)力。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和人民性。公有制經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟(jì)則是激發(fā)人民創(chuàng)造力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，將二者緊密結(jié)合起來，有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來自人民、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共享。

民主集中制的組織方式保證了制度的高效運(yùn)行

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主集中制的組織方式，這一組織方式能夠確保我們?cè)谧非笞约旱哪繕?biāo)、辦大多數(shù)事情、做大多數(shù)工作時(shí)，比別的組織方式更加高效。民主集中制為我們開創(chuàng)、發(fā)展自己的事業(yè)提供了有效的組織保證。

民主集中制確保了我們?cè)诠餐繕?biāo)的基礎(chǔ)上，在做路徑選擇時(shí)更好更快地達(dá)成一致；在達(dá)成路徑選擇一致后，能夠更好地統(tǒng)一思想；在統(tǒng)一思想后，在行動(dòng)上也能夠更好地上下同心、各司其職，保證事情最好最快地辦好。這種既有充分的民主、又有適當(dāng)集中和強(qiáng)大執(zhí)行力的組織方式，其有效性已經(jīng)被我們制度過去運(yùn)行的成功所證明。

民主集中制確保了我們發(fā)展和規(guī)劃的全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。民主集中制在集中之前是一種充分和全面的民主，在建設(shè)性的前提下什么都可以說、什么都可以想，讓所有人以不同的方式參與進(jìn)來、提供自己的智慧，從而確保了集思廣益，確保了對(duì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局的充分討論。在此基礎(chǔ)上，最后集中到充分協(xié)調(diào)了的局部和全局、充分考慮了的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)上，做出決策。在決策之后，并且保證堅(jiān)決執(zhí)行。這樣的組織方式，當(dāng)然更具大局觀，能夠更好地考慮人民作為整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

民主集中制還確保了我們更加容易形成核心和向核心看齊的意識(shí)。對(duì)于制度運(yùn)行來說，擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心，并向核心看齊，是提升制度運(yùn)行效率、降低制度運(yùn)行成本的關(guān)鍵。民主集中制決策民主、迅速的特點(diǎn)，使得我們?cè)谝粋€(gè)又一個(gè)的歷史關(guān)頭，能夠基于實(shí)際形成核心，正確全面地把握前進(jìn)的方向；能實(shí)現(xiàn)向核心看齊，跨越困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

實(shí)事求是的原則保證了制度的生命力

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)實(shí)事求是的政黨，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也是一個(gè)基于實(shí)事求是原則建立起來的制度。新中國(guó)的成立實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立了充分體現(xiàn)人民性的國(guó)體、政體。中國(guó)特色社會(huì)主義制度完全繼承了新中國(guó)的這一整套制度，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)我們歷史的實(shí)事求是。中國(guó)特色社會(huì)主義制度還是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。通過改革開放，逐步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，走出了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)我們現(xiàn)實(shí)的實(shí)事求是。正是由于這種對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)事求是，中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能不斷發(fā)展，表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度還處于發(fā)展的過程中，還會(huì)隨著外界環(huán)境和自身?xiàng)l件的變化而不斷發(fā)展。只要牢牢守住中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終堅(jiān)持以人民為中心的理念、始終堅(jiān)持民主集中制的組織方式和實(shí)事求是的原則，那么中國(guó)一定會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，中華民族的偉大復(fù)興也一定會(huì)如約而至。

（作者為中共中央黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

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