【摘要】新時(shí)期要更好踐行群眾路線，就必須堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，深化群眾工作中的民生服務(wù)工作，優(yōu)化黨員干部溝通機(jī)制，從而構(gòu)建群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制，以服務(wù)群眾的實(shí)效取信于民。

【關(guān)鍵詞】群眾路線 馬克思主義 群眾觀 【中圖分類號(hào)】D252 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)期，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”現(xiàn)階段我黨要堅(jiān)定不移地以馬克思主義群眾觀為理論依據(jù)，以習(xí)近平總書記的治國理政思想為施政指南，以為人民服務(wù)為核心目標(biāo)，全面推進(jìn)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，構(gòu)建群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制，以服務(wù)群眾的實(shí)效取信于民。十八大以來，我黨深化了馬克思主義群眾觀的具體學(xué)習(xí)和應(yīng)用領(lǐng)域，將人民群眾的訴求作為重要關(guān)切，同時(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀的學(xué)習(xí)和探討。習(xí)近平總書記指出，黨執(zhí)政后最大危險(xiǎn)是脫離群眾。要確保群眾路線正確踐行并獲得成果，就要開拓馬克思主義群眾觀新境界，進(jìn)而打造群眾路線教育實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制。

新時(shí)期黨員干部踐行群眾路線存在缺乏認(rèn)知、忽視責(zé)任、群眾觀念不牢固等問題

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加階段，這使得各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮。踐行黨的群眾路線過程中也同樣存在著一些問題。

缺乏對(duì)于馬克思主義群眾觀的內(nèi)化認(rèn)知。群眾路線作為我黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本，一旦出現(xiàn)偏差，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)安定、團(tuán)結(jié)和穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。而馬克思主義群眾觀是黨的群眾路線的理論基石，只有進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、探索馬克思主義群眾觀的內(nèi)在價(jià)值，才能夠?yàn)槲尹h踐行群眾路線提供有效支撐和幫助，這是我國社會(huì)主義發(fā)展的前提，也是人民群眾幸福生活的保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)主體、發(fā)展模式、道德文化和分配方式都呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，因此有必要基于馬克思主義群眾觀的價(jià)值來踐行群眾路線，從而更好地宣揚(yáng)社會(huì)的正能量。當(dāng)前我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和群眾狀況有著很大的變化，一些黨政干部缺乏對(duì)馬克思主義群眾觀的深刻認(rèn)知，不能與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)工作方式方法，遵循“老一套”“老傳統(tǒng)”去開展群眾工作，照本宣科式的觀念令其脫離了群眾的現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致了諸如“一言堂”“以偏概全”等現(xiàn)象的發(fā)生。鑒于在不同歷史階段，黨密切聯(lián)系群眾、群眾工作實(shí)踐模式都呈現(xiàn)不同程度的差異，進(jìn)一步深化對(duì)于馬克思主義群眾觀中國化的認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)換群眾工作模式，是新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線的必然選擇。

個(gè)別黨員忽視權(quán)力與責(zé)任要義。中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)立之初便遵循馬克思主義群眾觀，在后期也提出了黨的群眾路線思想。毛澤東同志提出“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。時(shí)至今日，個(gè)別黨員干部忘記了為人民服務(wù)的初心，出現(xiàn)了官僚主義、享樂主義等思想問題，背離了我黨的根本宗旨。對(duì)全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力是人民賦予的，只能為人民謀福利。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。作為人民的公仆，對(duì)于責(zé)任的認(rèn)知更要深刻，應(yīng)當(dāng)正視自身的權(quán)力和責(zé)任，意識(shí)到錯(cuò)誤的決策會(huì)引起一系列負(fù)面的連鎖反應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致人民群眾喪失對(duì)黨和政府的信心，而政府一旦缺乏公信力，就意味著政府合法性被削弱，結(jié)果就是政府行為被廣泛質(zhì)疑。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正位置，意識(shí)到權(quán)力來自人民，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步提供助力。

少數(shù)干部對(duì)群眾缺乏真情實(shí)意。“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”是群眾感受最直接、最深刻，心里最反感、最痛恨的作風(fēng)問題，也是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整治的作風(fēng)問題。少數(shù)干部由于群眾觀念不牢固、認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)群眾缺乏真情實(shí)意，對(duì)群眾感受和愿望滿足程度重視不夠，這是新時(shí)期群眾工作中出現(xiàn)的新問題。這不僅阻礙了我黨和人民群眾的有效溝通，長(zhǎng)此以往還會(huì)造成人民群眾與我黨的矛盾，干擾我黨的群眾路線和施政綱領(lǐng)的貫徹踐行。執(zhí)政黨的施政措施如果不能夠在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，做到接受人民群眾的監(jiān)督，那么勢(shì)必會(huì)形成“信息閉環(huán)”，容易滋生權(quán)力亂用的腐敗現(xiàn)象。

堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，構(gòu)建群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于群眾工作的重視程度進(jìn)一步提高，開展了諸如黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，并取得了良好的效果。如何鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果？在立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、構(gòu)建黨聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨聯(lián)系群眾的工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。具體來講，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力。

堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，健全聯(lián)系服務(wù)群眾的動(dòng)力機(jī)制。當(dāng)前社會(huì)處于深度轉(zhuǎn)型期，利益格局深刻改變，社會(huì)矛盾日益凸顯，在新時(shí)期我黨更要堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向，從而確保有效解決目前我國社會(huì)出現(xiàn)的深層次矛盾，鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法地位。群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量，踐行群眾路線的效果如何，群眾滿意是檢驗(yàn)成效的標(biāo)尺。具體而言，在干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)和選拔任用中，以創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方式和實(shí)效的內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)“指揮棒”。建立健全群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，“金杯銀杯不如群眾的口碑”，只有調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，黨群互動(dòng)才有活力、有動(dòng)力。有了群眾的鞭策和監(jiān)督，黨群實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，才能共同創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

將民生作為群眾工作的重點(diǎn)，健全群眾利益維護(hù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。毛澤東同志曾形象地把黨群關(guān)系比作魚和水的關(guān)系，這對(duì)于我黨構(gòu)建群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制仍有著指導(dǎo)性的作用。如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是堅(jiān)持群眾路線的根本體現(xiàn)。要回應(yīng)群眾關(guān)切、切實(shí)改善民生，就要建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須要深化黨政工作中的民情體察和民生服務(wù)工作，對(duì)于老百姓的困難要及時(shí)解決并勇于承擔(dān)責(zé)任，優(yōu)化多種資源的配置，以滿足更多人利益為前提，在體察民情的基礎(chǔ)上做好民生服務(wù)工作，真正做到取之于民、用之于民。通過建立完善科學(xué)的利益分配機(jī)制來協(xié)調(diào)群眾利益、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

優(yōu)化黨員干部溝通機(jī)制，健全服務(wù)群眾的保障機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷普及，在信息渠道不斷拓寬的情況下，政府往往能夠第一時(shí)間獲得群眾信息和意見。但是，在群眾感情和群眾立場(chǎng)的把控上，僅憑技術(shù)手段是無法實(shí)現(xiàn)的，要保證和群眾之間的直接溝通、面對(duì)面溝通；另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性有待考證，為了確保信息的真實(shí)有效，黨員干部有必要下到基層，從群眾中獲得真實(shí)的聲音，例如基層調(diào)研、實(shí)地考察、開座談會(huì)等了解民生民意的方式就顯得尤為必要。黨員干部一定要密切聯(lián)系群眾，積極主動(dòng)地與群眾溝通，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，才能夠更好地踐行黨的群眾路線。同時(shí)，要拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵，切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息的透明化、可視化，這樣才能夠維護(hù)好黨的形象。

(作者分別為新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)講師；新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授)

【參考文獻(xiàn)】

①孫英：《馬克思主義群眾觀視角下的中國共產(chǎn)黨執(zhí)政權(quán)力論》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2016年第3期。

責(zé)編/陳楠 賈娜 美編/于珊

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)期，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”現(xiàn)階段我黨要堅(jiān)定不移地以馬克思主義群眾觀為理論依據(jù)，以習(xí)近平總書記的治國理政思想為施政指南，以為人民服務(wù)為核心目標(biāo)，全面推進(jìn)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，構(gòu)建群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制，以服務(wù)群眾的實(shí)效取信于民。十八大以來，我黨深化了馬克思主義群眾觀的具體學(xué)習(xí)和應(yīng)用領(lǐng)域，將人民群眾的訴求作為重要關(guān)切，同時(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀的學(xué)習(xí)和探討。習(xí)近平總書記指出，黨執(zhí)政后最大危險(xiǎn)是脫離群眾。要確保群眾路線正確踐行并獲得成果，就要開拓馬克思主義群眾觀新境界，進(jìn)而打造群眾路線教育實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制。

新時(shí)期黨員干部踐行群眾路線存在缺乏認(rèn)知、忽視責(zé)任、群眾觀念不牢固等問題

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加階段，這使得各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮。踐行黨的群眾路線過程中也同樣存在著一些問題。

缺乏對(duì)于馬克思主義群眾觀的內(nèi)化認(rèn)知。群眾路線作為我黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本，一旦出現(xiàn)偏差，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)安定、團(tuán)結(jié)和穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。而馬克思主義群眾觀是黨的群眾路線的理論基石，只有進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、探索馬克思主義群眾觀的內(nèi)在價(jià)值，才能夠?yàn)槲尹h踐行群眾路線提供有效支撐和幫助，這是我國社會(huì)主義發(fā)展的前提，也是人民群眾幸福生活的保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)主體、發(fā)展模式、道德文化和分配方式都呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，因此有必要基于馬克思主義群眾觀的價(jià)值來踐行群眾路線，從而更好地宣揚(yáng)社會(huì)的正能量。當(dāng)前我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和群眾狀況有著很大的變化，一些黨政干部缺乏對(duì)馬克思主義群眾觀的深刻認(rèn)知，不能與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)工作方式方法，遵循“老一套”“老傳統(tǒng)”去開展群眾工作，照本宣科式的觀念令其脫離了群眾的現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致了諸如“一言堂”“以偏概全”等現(xiàn)象的發(fā)生。鑒于在不同歷史階段，黨密切聯(lián)系群眾、群眾工作實(shí)踐模式都呈現(xiàn)不同程度的差異，進(jìn)一步深化對(duì)于馬克思主義群眾觀中國化的認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)換群眾工作模式，是新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線的必然選擇。

個(gè)別黨員忽視權(quán)力與責(zé)任要義。中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)立之初便遵循馬克思主義群眾觀，在后期也提出了黨的群眾路線思想。毛澤東同志提出“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。時(shí)至今日，個(gè)別黨員干部忘記了為人民服務(wù)的初心，出現(xiàn)了官僚主義、享樂主義等思想問題，背離了我黨的根本宗旨。對(duì)全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力是人民賦予的，只能為人民謀福利。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。作為人民的公仆，對(duì)于責(zé)任的認(rèn)知更要深刻，應(yīng)當(dāng)正視自身的權(quán)力和責(zé)任，意識(shí)到錯(cuò)誤的決策會(huì)引起一系列負(fù)面的連鎖反應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致人民群眾喪失對(duì)黨和政府的信心，而政府一旦缺乏公信力，就意味著政府合法性被削弱，結(jié)果就是政府行為被廣泛質(zhì)疑。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正位置，意識(shí)到權(quán)力來自人民，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步提供助力。

少數(shù)干部對(duì)群眾缺乏真情實(shí)意。“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”是群眾感受最直接、最深刻，心里最反感、最痛恨的作風(fēng)問題，也是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整治的作風(fēng)問題。少數(shù)干部由于群眾觀念不牢固、認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)群眾缺乏真情實(shí)意，對(duì)群眾感受和愿望滿足程度重視不夠，這是新時(shí)期群眾工作中出現(xiàn)的新問題。這不僅阻礙了我黨和人民群眾的有效溝通，長(zhǎng)此以往還會(huì)造成人民群眾與我黨的矛盾，干擾我黨的群眾路線和施政綱領(lǐng)的貫徹踐行。執(zhí)政黨的施政措施如果不能夠在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，做到接受人民群眾的監(jiān)督，那么勢(shì)必會(huì)形成“信息閉環(huán)”，容易滋生權(quán)力亂用的腐敗現(xiàn)象。

堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，構(gòu)建群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于群眾工作的重視程度進(jìn)一步提高，開展了諸如黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，并取得了良好的效果。如何鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果？在立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、構(gòu)建黨聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨聯(lián)系群眾的工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。具體來講，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力。

堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，健全聯(lián)系服務(wù)群眾的動(dòng)力機(jī)制。當(dāng)前社會(huì)處于深度轉(zhuǎn)型期，利益格局深刻改變，社會(huì)矛盾日益凸顯，在新時(shí)期我黨更要堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向，從而確保有效解決目前我國社會(huì)出現(xiàn)的深層次矛盾，鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法地位。群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量，踐行群眾路線的效果如何，群眾滿意是檢驗(yàn)成效的標(biāo)尺。具體而言，在干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)和選拔任用中，以創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方式和實(shí)效的內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)“指揮棒”。建立健全群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，“金杯銀杯不如群眾的口碑”，只有調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，黨群互動(dòng)才有活力、有動(dòng)力。有了群眾的鞭策和監(jiān)督，黨群實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，才能共同創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

將民生作為群眾工作的重點(diǎn)，健全群眾利益維護(hù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。毛澤東同志曾形象地把黨群關(guān)系比作魚和水的關(guān)系，這對(duì)于我黨構(gòu)建群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制仍有著指導(dǎo)性的作用。如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是堅(jiān)持群眾路線的根本體現(xiàn)。要回應(yīng)群眾關(guān)切、切實(shí)改善民生，就要建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須要深化黨政工作中的民情體察和民生服務(wù)工作，對(duì)于老百姓的困難要及時(shí)解決并勇于承擔(dān)責(zé)任，優(yōu)化多種資源的配置，以滿足更多人利益為前提，在體察民情的基礎(chǔ)上做好民生服務(wù)工作，真正做到取之于民、用之于民。通過建立完善科學(xué)的利益分配機(jī)制來協(xié)調(diào)群眾利益、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

優(yōu)化黨員干部溝通機(jī)制，健全服務(wù)群眾的保障機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷普及，在信息渠道不斷拓寬的情況下，政府往往能夠第一時(shí)間獲得群眾信息和意見。但是，在群眾感情和群眾立場(chǎng)的把控上，僅憑技術(shù)手段是無法實(shí)現(xiàn)的，要保證和群眾之間的直接溝通、面對(duì)面溝通；另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性有待考證，為了確保信息的真實(shí)有效，黨員干部有必要下到基層，從群眾中獲得真實(shí)的聲音，例如基層調(diào)研、實(shí)地考察、開座談會(huì)等了解民生民意的方式就顯得尤為必要。黨員干部一定要密切聯(lián)系群眾，積極主動(dòng)地與群眾溝通，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，才能夠更好地踐行黨的群眾路線。同時(shí)，要拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵，切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息的透明化、可視化，這樣才能夠維護(hù)好黨的形象。

(作者分別為新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)講師；新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授)

【參考文獻(xiàn)】

①孫英：《馬克思主義群眾觀視角下的中國共產(chǎn)黨執(zhí)政權(quán)力論》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2016年第3期。

責(zé)編/陳楠 賈娜 美編/于珊

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