【學習路上按】黨的十八大以來，習近平同志圍繞社會主義經濟建設發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，全面回答了我國經濟發(fā)展怎么看、怎么干的重大問題，具有十分重要的指導意義。
近日，中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于社會主義經濟建設論述摘編》，由中央文獻出版社出版。該書摘選了習近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日期間的講話、報告、指示等一百二十多篇重要文獻，分十個專題，共計四百九十四段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第二篇重點闡述“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局”，部分精彩論述如下：
我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
——《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》（2012年11月15日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第70頁
面對經濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，謀劃“十三五”時期經濟社會發(fā)展，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。古人說：“理者，物之固然，事之所以然也。”發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。為此，建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放三十多年來我國發(fā)展經驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。
——《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉的說明》（2015年10月26日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第774-775頁
理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第824-825頁
協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。在經濟發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶效應”就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。為此，我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，不斷增強發(fā)展整體性。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第825-826頁
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。“治天下也，必先公，公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了，全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調動起來，國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國經濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第827頁
堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，不斷開拓發(fā)展新境界。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第827頁
我們有一千八百萬左右的城鎮(zhèn)低保人口，對他們而言，要通過完善各項保障制度來保障基本生活；對一億三千萬多六十五歲以上的老年人，要增加養(yǎng)老服務供給、增強醫(yī)療服務的便利性；對二億多在城鎮(zhèn)務工的農民工，要讓他們逐步公平享受當?shù)鼗竟卜?；對上千萬在特大城市就業(yè)的大學畢業(yè)生等其他常住人口，要讓他們有適宜的居住條件；對九百多萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入；等等?？傊?，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對特定人群面臨的特定困難，想方設法幫助他們解決實際問題。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第832頁
未來五年，中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強經濟發(fā)展新動力，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；加快制造大國向制造強國轉變，推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新和應用；堅持綠色低碳發(fā)展，改善環(huán)境質量，建設天藍、地綠、水清的美麗中國；堅持深度融入全球經濟，落實“一帶一路”倡議，以服務業(yè)為重點放寬外資準入領域，探索推行準入前國民待遇加負面清單的外資管理模式，營造高標準國際營商環(huán)境，打造利益共同體；堅持全面保障和改善民生，構建公平公正、共建共享的包容性發(fā)展新機制，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。所有這些，將為中國經濟增長提供強大動力，也為世界經濟釋放出巨大需求，成為新的增長源。
——《創(chuàng)新增長路徑，共享發(fā)展成果》（2015年11月15日），人民出版社單行本，第9-10頁
堅持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。馬克思、恩格斯指出：“無產階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，在未來社會“生產將以所有的人富裕為目的”。鄧小平同志指出，社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點，我們任何時候都不能忘記，部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》（2015年11月23日）
針對我國經濟發(fā)展環(huán)境、條件、任務、要求等方面發(fā)生的新變化，黨的十八屆五中全會提出要樹立和堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念，是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓、深入分析國內外發(fā)展大勢的基礎上提出來的，集中反映了我們黨對我國經濟發(fā)展規(guī)律的新認識，同馬克思主義政治經濟學的許多觀點是相通的。比如，馬克思、恩格斯設想在未來社會“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”，“人直接地是自然存在物”，“自然史和人類史就彼此相互制約”。同時，這五大發(fā)展理念也是對我們在推動經濟發(fā)展中獲得的感性認識的升華，是對我們推動經濟發(fā)展實踐的理論總結。我們要堅持用新的發(fā)展理念來引領和推動我國經濟發(fā)展，不斷破解經濟發(fā)展難題，開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》（2015年11月23日）
全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程。
——在重慶調研時的講話（2016年1月4日-6日），《人民日報》2016年1月7日
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。同時，五大發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。
——在重慶調研時的講話（2016年1月4日-6日），《人民日報》2016年1月7日
把創(chuàng)新擺在第一位，是因為創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。當然，協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強發(fā)展動力，但核心在創(chuàng)新。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第8-9頁
堅持創(chuàng)新發(fā)展，是我們分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論，是我們應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，更好引領新常態(tài)的根本之策。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第9頁
當今世界，經濟社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領域的創(chuàng)新，國際競爭新優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權。當前，新一輪科技和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，其主要特點是重大顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，科技成果轉化速度加快，產業(yè)組織形式和產業(yè)鏈條更具壟斷性。世界各主要國家紛紛出臺新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，加強人才、專利、標準等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪。
雖然我國經濟總量躍居世界第二，但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強，這是我國這個經濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。通過創(chuàng)新引領和驅動發(fā)展已經成為我國發(fā)展的迫切要求。所以，我反復強調，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第10-11頁
創(chuàng)新是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經濟社會各個領域。堅持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅持全面系統(tǒng)的觀點，又要抓住關鍵，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。要超前謀劃、超前部署，緊緊圍繞經濟競爭力的核心關鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn)，強化事關發(fā)展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，全面提高自主創(chuàng)新能力，在科技創(chuàng)新上取得重大突破，力爭實現(xiàn)我國科技水平由跟跑并跑向并跑領跑轉變。要以重大科技創(chuàng)新為引領，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產力轉化，加快構建產業(yè)新體系，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)，增強我國經濟整體素質和國際競爭力。要深化科技體制改革，推進人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，突出“高精尖缺”導向，實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策，聚天下英才而用之。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第12頁
下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。我們要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。從當前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，我們要著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。這是五中全會在部署協(xié)調發(fā)展時強調的重點。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第15頁
綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第16頁
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。我講過，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山；保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。我們要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第19頁
各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長。要堅定推進綠色發(fā)展，推動自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實感受到經濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時代。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第20頁
著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會首次提出來的，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第24頁
以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要通過深化改革、創(chuàng)新驅動，提高經濟發(fā)展質量和效益，生產出更多更好的物質精神產品，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。要全面調動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。要堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第24-25頁
共享理念實質就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第25頁
落實共享發(fā)展理念，“十三五”時期的任務和措施有很多，歸結起來就是兩個層面的事。一是充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè)，不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。要擴大中等收入階層，逐步形成橄欖型分配格局。特別要加大對困難群眾的幫扶力度，堅決打贏農村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)。落實共享發(fā)展是一門大學問，要做好從頂層設計到“最后一公里”落地的工作，在實踐中不斷取得新成效。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第28頁
貫徹落實新發(fā)展理念，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。一個新理念的確立，總是同舊理念的破除相伴隨的，正所謂不破不立。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整，不改革就只能是坐而論道，最終到不了彼岸。中央關于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，各級領導干部務必落實主體責任、抓好落實。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第38頁
按照新發(fā)展理念推動我國經濟社會發(fā)展，是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。
——《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》（2016年4月19日），人民出版社單行本，第4頁
帶領人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進。
——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》（2016年7月1日），人民出版社單行本，第18-19頁
全面建成小康社會，不是一個“數(shù)字游戲”或“速度游戲”，而是一個實實在在的目標。在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。人民群眾關心的問題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點、河湖能不能清一點、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務順不順心、能不能租得起或買得起住房，等等。相對于增長速度高一點還是低一點，這些問題更受人民群眾關注。如果只實現(xiàn)了增長目標，而解決好人民群眾普遍關心的突出問題沒有進展，即使到時候我們宣布全面建成了小康社會，人民群眾也不會認同。
——《在中央財經領導小組第十四次會議上的講話》（2016年12月21日）
“大道之行也，天下為公。”發(fā)展的目的是造福人民。要讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機會更加均等、發(fā)展成果人人共享，就要完善發(fā)展理念和模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性。
——《共擔時代責任 ，共促全球發(fā)展》（2017年1月17日），《人民日報》2017年1月18日
