中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),形成了系統(tǒng)的執(zhí)政理論,掌握了重要的執(zhí)政規(guī)律。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等各個方面,進(jìn)一步贏得了黨心民心,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供了重要保證。全面從嚴(yán)治黨,從執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政風(fēng)險、執(zhí)政體制等方面深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。
深化對執(zhí)政地位的認(rèn)識,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全面從嚴(yán)治黨的核心
如何鞏固執(zhí)政地位,是執(zhí)政中第一位的問題,也是深化對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識必須牢牢抓住的核心問題。習(xí)近平同志指出,“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。這一重要論斷表明,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的邏輯起點(diǎn)。
習(xí)近平同志指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”這兩個“最”,闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性、重要性、優(yōu)越性。只要深入了解中國近現(xiàn)代史、中國革命史就會發(fā)現(xiàn),如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我們的國家、我們的民族就不可能取得今天這樣的發(fā)展成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。因此,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上,我們的頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定,絕不能有任何含糊和動搖。在不同社會制度中,政黨的地位是不一樣的。我國不搞西方的兩黨制、多黨制,中國共產(chǎn)黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。這是歷史和人民的選擇,是基于制度自信得出的結(jié)論,也是道路自信、理論自信、文化自信的集中體現(xiàn)。我們決不能在這個根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。
中國共產(chǎn)黨作為世界第一大政黨,領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國,正在走出一條人類歷史上從未走過的發(fā)展道路,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。但也必須深刻認(rèn)識到,黨的執(zhí)政地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不治黨,就有亡黨亡國的危險。這就要求我們必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。習(xí)近平同志深刻指出:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”正是從這一邏輯出發(fā),我們堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全面從嚴(yán)治黨的核心,把抓好黨建作為最大的政績,進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。
深化對執(zhí)政基礎(chǔ)的認(rèn)識,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
政黨以獲得執(zhí)政地位為目的,任何政黨都想長期執(zhí)政。然而,想長期執(zhí)政是一回事,能不能長期執(zhí)政是另一回事。從“想”提升到“能”,關(guān)鍵在民心。習(xí)近平同志指出,“一個政黨,一個政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背”“人心是最大的政治”。全面從嚴(yán)治黨,就是要破解贏得人心這個執(zhí)政的“密碼”。
“水能載舟,亦能覆舟”“得民心者得天下,失民心者失天下”“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”,這些說的都是天下得失、執(zhí)政興廢的根本原因在于人心。封建時代的統(tǒng)治者、剝削階級的政黨,由其階級性質(zhì)和根本利益所決定,不可能真正贏得人心。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨則完全不同,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,這是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的根本保證。但也要看到,如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,黨員、干部的作風(fēng)損害了黨群、干群關(guān)系,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖和瓦解。因此,習(xí)近平同志告誡全黨:“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”正因如此,黨的十八大后,黨中央以八項(xiàng)規(guī)定為切入口和動員令,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不必然就能凝聚人心。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但社會缺乏公平正義、出現(xiàn)兩極分化,那依然會失去人心。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不必然就能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)鍵還要看怎么發(fā)展、發(fā)展是為了誰。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平同志指出:“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”他還強(qiáng)調(diào):“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”這些重要論述,使我們黨對如何贏得人心、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)有了更深刻的認(rèn)識。