看點(diǎn)五：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須培育并保護(hù)創(chuàng)新者和企業(yè)家

常修澤強(qiáng)調(diào)，首先要培育創(chuàng)新者。供給創(chuàng)新的關(guān)鍵，是“出新人”。常修澤引用戴維·布魯克斯在美國《旗幟》雜志中文章的話，“新的技術(shù)力量創(chuàng)造出新人”，一代“無限制的”新人，“是技術(shù)專家，是商人，又是藝術(shù)家”；“他們喜歡新概念、新思想、新的思維方式、喜歡變革、喜歡破除傳統(tǒng)的東西”；“他們不喜歡等級(jí)制，認(rèn)為等級(jí)、職務(wù)、頭銜是限制性的，已經(jīng)過時(shí)”。對(duì)培育創(chuàng)新者很有啟發(fā)。

其次，保護(hù)企業(yè)家。常修澤引用了習(xí)近平總書記的一段話：“全面深化改革，就是要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力，市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”。習(xí)近平用“特別”二字強(qiáng)調(diào)了保護(hù)企業(yè)家的重要性。今年1月，常修澤在《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點(diǎn)意見》中，建議切實(shí)保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和其他合法權(quán)益，營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境；建立社會(huì)容錯(cuò)和企業(yè)家自我糾錯(cuò)“雙機(jī)制”，從內(nèi)外兩個(gè)方面促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍健康成長。日前，中央深改組已經(jīng)正式通過有關(guān)保護(hù)企業(yè)家精神的意見。常修澤說，企業(yè)家，這是山東稀缺的資源；“培育創(chuàng)新者”，特別要培育和保護(hù)企業(yè)家。

再次，產(chǎn)權(quán)保護(hù)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域存在的問題，常修澤認(rèn)為主要有四個(gè)：一是，公權(quán)力對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，政府違約和政策不穩(wěn)定，侵害企業(yè)特別是民營企業(yè)以及個(gè)人的合法產(chǎn)權(quán)和權(quán)益；二是，不同所有制產(chǎn)權(quán)保護(hù)不平等，對(duì)非公有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)弱于對(duì)公有特別是國有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；三是，公有產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度仍不完善，國有企業(yè)內(nèi)部人控制和國有資產(chǎn)流失的問題仍然存在，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位；四是，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為易發(fā)多發(fā)，侵權(quán)違法成本低，維權(quán)成本高等。針對(duì)上述問題，山東應(yīng)提出“管用有效”的改革措施。

看點(diǎn)六：新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須關(guān)注“普通人的處境”問題

常修澤強(qiáng)調(diào)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的體制創(chuàng)新過程，必須關(guān)注“普通人的處境”問題。他結(jié)合最近完稿的《產(chǎn)權(quán)包容與創(chuàng)新——中國所有制結(jié)構(gòu)改革40年史論》書稿，提到目前山東經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)熱點(diǎn)：“僵尸企業(yè)”出清和“混改”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，山東省管企業(yè)利潤為172億元，其中盈利企業(yè)貢獻(xiàn)利潤556億元，虧損企業(yè)虧損379億元，相當(dāng)于2/3的利潤被這些“僵尸企業(yè)”吃掉了。2017年，山東省的任務(wù)是要出清124戶“僵尸企業(yè)”。

常修澤說，這樣的企業(yè)，活著一天就是糟蹋財(cái)富一天。他認(rèn)為，“僵尸企業(yè)”出清對(duì)山東來講迫在眉睫，但要穩(wěn)妥地安排員工。他提出十個(gè)字原則：淘（汰）企不淘人，保人不保企。人的問題，可以通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、再就業(yè)解決，不能讓員工丟掉飯碗。

談到“人”，常修澤強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是“心靈放飛”，每個(gè)山東人都需要心靈放飛。心靈不放飛，不可能開心；心靈不放飛，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就不能實(shí)現(xiàn)。這是有關(guān)“人”的深層次的東西。

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常修澤：動(dòng)能轉(zhuǎn)換須以人的發(fā)展為核心

常修澤從理論、現(xiàn)實(shí)、國際和未來四個(gè)維度分析了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須以人的發(fā)展為核心及其重要性。

理論維度上，常修澤指出，“人的自由全面發(fā)展”是馬克思主義的精髓。人不應(yīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種執(zhí)行上級(jí)意志的“工具”，應(yīng)該把過去傳統(tǒng)體制下，人是被動(dòng)的工具的狀況轉(zhuǎn)化為每個(gè)人都有自己能動(dòng)的“馬達(dá)”，——這才是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)。

現(xiàn)實(shí)維度上，常修澤認(rèn)為，必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維，用“人本”思想推進(jìn)中國的改革開放。

國際維度上，常修澤說，聯(lián)合國《人類發(fā)展報(bào)告》（1996）指出：人類應(yīng)避免五種“有增長而無發(fā)展”的情況，即：無工作的增長；無聲的增長，即指經(jīng)濟(jì)增長未能帶來民眾參與和管理公共事務(wù)的可能性；無情的增長，即指收入分配格局的惡化；無根的增長，即經(jīng)濟(jì)增長對(duì)文化多樣性造成破壞；無未來的增長，指經(jīng)濟(jì)增長對(duì)生態(tài)、資源和環(huán)境造成的破壞，影響了經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。

未來維度上，常修澤從總體上估計(jì)，到2020年，我國已經(jīng)完成“建成全面小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在新的階段，人民群眾將會(huì)提出與以往不同的需求，這類需求越來越具有多樣性、升級(jí)性、公平性和可持續(xù)性的特點(diǎn)。所以，考慮到中國發(fā)展階段正在發(fā)生的新變化，必須要“以人的發(fā)展為核心”，設(shè)法適應(yīng)并盡量滿足人民群眾過上更有尊嚴(yán)生活的新期待，切實(shí)如中央所倡導(dǎo)的——把“促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。