比架設(shè)信息橋梁、推進(jìn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更重要的,是暢通資金流動(dòng)渠道、推進(jìn)異地貸款更好落地
7月1日起,醞釀已久的全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)投入使用。對(duì)1.3億繳存者來(lái)說(shuō),此舉值得喝彩。
過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),住房公積金采取屬地分散管理,不能跨市融通。近年來(lái),一些省份已經(jīng)探索在省內(nèi)多座城市間打通轉(zhuǎn)移渠道,但總體來(lái)看,地域壁壘仍然存在。職工在離職尤其是遷徙后想提取公積金,仍要經(jīng)過(guò)繁瑣嚴(yán)苛的程序,乃至催生了“代為提取”的灰色中介。很多人將公積金視作看得見(jiàn)、摸不著的賬面財(cái)富。
平臺(tái)的建成,為公積金在異地間的轉(zhuǎn)移接續(xù)架好了橋梁,實(shí)現(xiàn)了“賬隨人走、錢(qián)隨賬走”。未來(lái),跨區(qū)域流動(dòng)的職工辦理公積金轉(zhuǎn)移時(shí),再不用在轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地之間奔波了。
此外,還有利于提高公積金使用率。近年來(lái)農(nóng)民工市民化加快、人員跨區(qū)域流動(dòng)加速,使地域壁壘弊病漸趨放大。一些城市資金結(jié)余過(guò)剩、白白閑置,另一些卻嚴(yán)重不足。如今,壁壘打通了,資金就有了盤(pán)活的可能,使用率也就有望提高。
喝彩同時(shí),我們對(duì)公積金改革還應(yīng)有更多期待:比架設(shè)信息橋梁、推進(jìn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更重要的,是暢通資金流動(dòng)渠道、推進(jìn)異地貸款更好落地。
我國(guó)從2014年起就提出推進(jìn)異地貸款,但進(jìn)展并不明顯。近年來(lái)確有不少城市推出異地互貸,但在實(shí)際操作時(shí),程序復(fù)雜、時(shí)間漫長(zhǎng),開(kāi)發(fā)商和商業(yè)銀行都避而遠(yuǎn)之。去年,我國(guó)公積金共發(fā)放個(gè)人住房貸款12701.71億元,其中,異地貸款僅有512億元。
異地貸款難的原因是多方面的。公積金體系以城市為單位運(yùn)作,一些大中城市雖然繳存者眾多,但購(gòu)房需求旺盛,資金池里水量不足,本地貸款都捉襟見(jiàn)肘,更別說(shuō)騰出余力支持異地貸款。另外,在個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)尚不完備的情況下,貸款地難以掌握貸款的額度、年限,繳存地也難以掌握房屋動(dòng)態(tài),加大了異地貸款的審核難度。
推進(jìn)異地貸款畢竟是大勢(shì)所趨、群眾所盼,難度也的確不小,但改革不就是得迎難而上嗎?我們期待,在轉(zhuǎn)移接續(xù)之后,公積金制度也能在異地貸款上盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為保障群眾住有所居發(fā)揮更大作用。(劉志強(qiáng))