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瞄準(zhǔn)“國(guó)際化” 再續(xù)“晉江經(jīng)驗(yàn)”新華章

——人民論壇專訪晉江市委書(shū)記劉文儒

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中國(guó)晉江主體功能區(qū)規(guī)劃圖

這里,是晉江入海的地方。

這里,是海上絲綢之路的起點(diǎn)。

這里,是著名僑鄉(xiāng)、品牌之都。

這里,就是大美晉江!

連續(xù)23年位居福建省縣域經(jīng)濟(jì)總量第一位,第十六年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市前十行列,“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國(guó)文化先進(jìn)市”、“全國(guó)體育先進(jìn)市”、“國(guó)家生態(tài)市”、“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”……這一系列的榮譽(yù),是外界窺探晉江的一扇窗戶。

“改革開(kāi)放前,晉江土地貧瘠,資源貧乏。然而,就是這么一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,在愛(ài)拼敢贏的精神引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)逆襲,取得了超乎尋常的發(fā)展”,晉江市委書(shū)記劉文儒深有感慨。2016年,晉江完成地區(qū)生產(chǎn)總值1744.24億元,同比增長(zhǎng)7.8%……而這背后攻堅(jiān)克難的種種,值得思考。

人民論壇:今年是習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”15周年,15年來(lái),晉江人敢為人先,愛(ài)拼善贏,不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,成功走出了一條全面發(fā)展之路。當(dāng)前,在全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中,晉江發(fā)展的思路舉措、創(chuàng)新實(shí)踐及亮點(diǎn)成效有哪些?

劉文儒:時(shí)任福建省長(zhǎng)的習(xí)近平同志七次到晉江調(diào)研后,于2002年總結(jié)提出了“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理五大關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,為我們?nèi)嫱七M(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供了指引。2002-2016年,GDP從258億元到1744億元,年均增長(zhǎng)12.6%,財(cái)政總收入從16億元到201.02億元,年均增長(zhǎng)18.3%。今年1-5月,GDP完成674.12億元,增長(zhǎng)9.3%,財(cái)政總收入87.05億元,增長(zhǎng)8.1%,繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,晉江在城市建設(shè)、民生福祉、改革開(kāi)放、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等方面也是多點(diǎn)開(kāi)花、亮點(diǎn)紛呈。

應(yīng)該說(shuō),“晉江經(jīng)驗(yàn)”的最大特色是實(shí)體經(jīng)濟(jì),政治優(yōu)勢(shì)是黨的建設(shè)。所以在發(fā)展過(guò)程中,我們始終立足特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”、“黨建與發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)”。

一方面,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌帶好“三支隊(duì)伍”,努力“把黨建工作做成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”。一是帶好企業(yè)家隊(duì)伍。深入實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)“領(lǐng)航計(jì)劃”,同時(shí)也注重給“創(chuàng)二代”們提供發(fā)展空間和施展舞臺(tái),讓這些心懷夢(mèng)想、獨(dú)具情懷的企業(yè)家們成為晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、賽事申辦等的堅(jiān)強(qiáng)后盾。像今年創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上,勁霸老總洪忠信說(shuō)的“做一件事、立一項(xiàng)志、創(chuàng)一輩子”就是晉江企業(yè)家的很好寫(xiě)照。二是帶好干部隊(duì)伍。“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出15年來(lái),晉江用1.5倍的干部數(shù)量增幅(行政干部從2137人增長(zhǎng)到3280人),驅(qū)動(dòng)了6.8倍地區(qū)生產(chǎn)總值增量、12.6倍的財(cái)政總收入增量,可以說(shuō),我們共同創(chuàng)造了一個(gè)“晉江奇跡”。三是帶好人才隊(duì)伍。人才是創(chuàng)新的核心要素,也是補(bǔ)齊當(dāng)前晉江企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱的關(guān)鍵,所以我們把“人才強(qiáng)市”作為新一輪發(fā)展的三大戰(zhàn)略之首,深入實(shí)施“四大人才計(jì)劃”,“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)”,堅(jiān)持“待遇留人、事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人”,全力引育一批多層次、多元化人才,為晉江新一輪發(fā)展提供智力支撐。

另一方面,緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放手。形成了“先進(jìn)制造業(yè)立市,高新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”的發(fā)展思路。一是先進(jìn)制造業(yè)立市。全面融入“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“質(zhì)量行動(dòng)”等發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)發(fā)力產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、管理和商業(yè)模式“五個(gè)創(chuàng)新”,努力把傳統(tǒng)制造業(yè)打造成先進(jìn)制造業(yè),真正守住這一看家寶。特別是把握申辦世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大賽事契機(jī),引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)力“體育+”,向體育產(chǎn)業(yè)兩端延伸,打造體育全產(chǎn)業(yè)鏈。二是高新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。除發(fā)力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,近年來(lái),我們?nèi)姘l(fā)力高新產(chǎn)業(yè),以晉華存儲(chǔ)器項(xiàng)目、石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等為依托,圍繞集成電路、石墨烯等新興產(chǎn)業(yè)尋求突破,做足全產(chǎn)業(yè)鏈配套,開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,集成電路成功引進(jìn)矽品(總投資56億)、芝奇(總投資10億)、美國(guó)空氣化工(總投資3.5億)等一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,有望打造新的千億產(chǎn)業(yè)集群,搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市。大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、健康教育、文化旅游、賽事經(jīng)營(yíng)等高端業(yè)態(tài),鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展主輔分離,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大市場(chǎng)、大平臺(tái),帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)比翼齊飛。全力構(gòu)建“制造與創(chuàng)造融合、傳統(tǒng)與新興并重、二產(chǎn)與三產(chǎn)并舉”的晉江新實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

同時(shí),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,全力推動(dòng)政府角色轉(zhuǎn)變。不斷發(fā)揚(yáng)政企互動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,當(dāng)好“三個(gè)角色”,為“政企互動(dòng)”注入了新的內(nèi)涵。首先是“引路人”。從“質(zhì)量立市”“集群上路”,到“品牌上市”,再到目前的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,我們?cè)诓煌l(fā)展階段、在每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都因勢(shì)利導(dǎo),提出不同發(fā)展戰(zhàn)略,幫助企業(yè)找方向、定航標(biāo)。其次是“推車手”。在企業(yè)發(fā)展遇到困難、瓶頸,及時(shí)幫一把、扶一把、推一把,做到政策更精準(zhǔn)滴灌、平臺(tái)更高效便捷、氛圍更寬松和諧。特別是我們把非公黨建放在更加突出的位置,著力推動(dòng)非公黨建區(qū)域化、行業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,真正把非公黨建做成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大“紅色動(dòng)力”。最后是“服務(wù)員”。注重轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的服務(wù)理念,在依法依規(guī)、不貪不占前提下,大膽接觸企業(yè)、大膽為企業(yè)謀利,以最快速度響應(yīng)企業(yè)需求,以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型,以最強(qiáng)力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯:焦楊]
標(biāo)簽: 晉江   國(guó)際化   晉江經(jīng)驗(yàn)