摘要】十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政取得了世人矚目的成就。政治方面，“上樹信仰、中立價(jià)值坐標(biāo)、下劃紅線”，有效遏制了黨風(fēng)政風(fēng)下滑局面，進(jìn)而形成政治生態(tài)向好趨勢。社會方面，以改善黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，追求綜合效應(yīng)；遵循現(xiàn)代社會治理模式，將法治作為社會治理的根本路徑和突破口；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，梳理社會關(guān)系與行為規(guī)范，抬升柔性約束的力量。民族文化方面，注重文化品質(zhì)重建，價(jià)值結(jié)構(gòu)重構(gòu)，同時(shí)重啟人文精神長征，人文生態(tài)正在步入正軌。軍事方面，強(qiáng)健政治品質(zhì)，掃清發(fā)展障礙，改革體制編制，軍事生態(tài)得到改善。國際事務(wù)方面，開拓新路，把握節(jié)奏，講求實(shí)效，中國作用在不斷提升。

【關(guān)鍵詞】政治生態(tài)  社會生態(tài)  人文生態(tài)  軍事生態(tài)

【中圖分類號】D61                        【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.13.009

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政取得了世人矚目的成就，內(nèi)政外交成果可圈可點(diǎn)。在十九大即將召開之際，科學(xué)總結(jié)取得的成就，對于統(tǒng)一思想、凝神聚氣，特別是對制定下一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃，清晰未來努力方向和發(fā)展路徑，在已有成績基礎(chǔ)上奮力前行，十分必要。概括起來，有五個(gè)方面的生態(tài)變化既顯著又帶有根本性。

黨內(nèi)：政治生態(tài)在優(yōu)化

政治生態(tài)是黨和國家政治生活狀況與政治發(fā)展環(huán)境的總概括，是黨風(fēng)、政風(fēng)的集中表現(xiàn)，其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治規(guī)矩與工作作風(fēng)問題。因?yàn)檫@些內(nèi)容和要素一直處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中，故而成為生長狀態(tài)。

在過去很長一段時(shí)間里，人們一再詬病的是，作為最先進(jìn)的政治集團(tuán)，依靠堅(jiān)定政治信仰發(fā)展起來的中國共產(chǎn)黨，出現(xiàn)了嚴(yán)重的信仰信念缺失危機(jī)，包括黨內(nèi)一些高級領(lǐng)導(dǎo)干部“不信馬列信大師”，導(dǎo)致政治生態(tài)惡化。

強(qiáng)調(diào)信仰在政治生態(tài)中處于核心地位，在于任何人都在人性、神性、獸性這三大屬性間動(dòng)態(tài)變化，失去了神性的牽引，很容易向獸性滑落。所以，信仰信念缺失導(dǎo)致的是很大一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向頹廢，沉溺于聲色犬馬，大搞權(quán)力尋租。由此損害了黨在人民群眾心目中的美好形象，弱化了高級領(lǐng)導(dǎo)干部的人格力量。問題不解決，黨的執(zhí)政能力會進(jìn)一步弱化，嚴(yán)重時(shí)會步蘇共后塵。

正因?yàn)榇?，以?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“打鐵還須自身硬”，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“官”。具體策略可概括為“上樹信仰、中立價(jià)值坐標(biāo)、下劃紅線”。由于措施得當(dāng)，推進(jìn)有力，有效遏制了黨風(fēng)政風(fēng)下滑局面，進(jìn)而形成政治生態(tài)向好趨勢。

“上樹信仰”。習(xí)近平總書記上任伊始，突出強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義的政治信仰，明確提出“共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨員精神上的‘鈣’”，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量”。為了激發(fā)和強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰，一系列黨內(nèi)法規(guī)和重大政治活動(dòng)都把信仰信念突出出來，比如，十八屆六中全會出臺的《準(zhǔn)則》，較之1980年版本，最大的變化就是第一部分內(nèi)容的調(diào)整。前者首先講的是理想信念，后者首先強(qiáng)調(diào)的是方針政策。雖然從根本上解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰信念問題是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就，但就此走上正軌確信無疑。

“中立價(jià)值坐標(biāo)”。這也是習(xí)近平總書記著力打造的、黨員干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部乃至所有政府官員都應(yīng)確立的核心價(jià)值觀與行為準(zhǔn)則。這方面建設(shè)的重要性不亞于信仰大廈，因?yàn)橹袊鴼v代王朝都沒有真正解決官員的精神世界的問題，或者說沒有為官員解決好精神和物質(zhì)的平衡問題。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命時(shí)期，確立了“全心全意為人民服務(wù)”的核心價(jià)值觀，一個(gè)階段很有成果，但進(jìn)入執(zhí)政階段，特別是改革開放后，面對各種思潮的影響和沖擊，沒有實(shí)現(xiàn)自我超越，結(jié)果便是價(jià)值觀的再度紊亂和嚴(yán)重下滑。

習(xí)近平總書記著力建構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)、引領(lǐng)的價(jià)值追求，著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)在于澄清模糊認(rèn)識，尤其是從本體和本源性發(fā)出追問，這就是“當(dāng)官為什么，當(dāng)官做什么”，并把這種追問與人生的意義和價(jià)值相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)根本突破。這樣的思維方式和思想方法一旦進(jìn)入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂深處，一種具有內(nèi)生邏輯基礎(chǔ)的精神力量就會產(chǎn)生出來，再不是外部強(qiáng)制性灌輸，而是自省和覺悟，持久性力量就會產(chǎn)生。制度設(shè)計(jì)才能獲得更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，權(quán)力才能回歸本位，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為上的自覺由此得已形成。

同樣需要強(qiáng)調(diào)的是，習(xí)近平總書記在精神和價(jià)值系統(tǒng)建設(shè)過程中，堅(jiān)持了黨的“以上率下”“率先垂范”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，遵循了社會規(guī)律和民族文化傳統(tǒng)，“其身正，不令而行；其身不正，有令而不行”。“八項(xiàng)規(guī)定”拉開了制度和規(guī)矩建設(shè)的序幕，這其中內(nèi)含著價(jià)值坐標(biāo)和價(jià)值追求。至于規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人退休后待遇，要求“就低不就高”，更把這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體特別是習(xí)近平總書記身上彰顯的道義力量提到一個(gè)新高度，有了道義制高點(diǎn)，“看齊意識”就能夠得到全黨認(rèn)同，并落到實(shí)處。

為什么這樣認(rèn)為？因?yàn)閲翌I(lǐng)導(dǎo)人的待遇問題不是個(gè)小問題，其中反映著政黨和制度的先進(jìn)與否，反映著國家和民族的人文品質(zhì)和精神狀態(tài)。延安時(shí)期，美國新聞訪問團(tuán)在延安看到中共中央高層生活那么簡樸，而精神昂揚(yáng)富有活力，對比南京國民黨高層的所作所為，十分感慨，認(rèn)為“中國的希望在延安”。