全球貿易繼去年四季度出現小幅反彈之后,今年上半年進一步顯現增長態(tài)勢,預計今年全年將保持適度增長。不過,總的來看,當前全球貿易的復蘇態(tài)勢依然脆弱。為切實推動全球貿易走出低谷,各經濟體仍需繼續(xù)反對貿易保護主義,堅定維護多邊貿易體制,共同致力于構建更有活力、更加包容、更可持續(xù)的開放型世界經濟。
貿易景氣指數穩(wěn)步增長
根據世界貿易組織發(fā)布的統(tǒng)計數據,今年一季度全球貿易景氣指數為102,高于去年11月份發(fā)布的指數100.9。全球貿易景氣指數為100,意味著貿易增長與近期趨勢保持一致,指數大(?。┯?00則意味著貿易增長高(低)于趨勢水平。去年四季度以來全球貿易景氣指數連續(xù)高于100,說明全球貿易保持著適度增長態(tài)勢。
世貿組織表示,全球貿易景氣指數中涉及航空貨物運輸、汽車銷售、出口訂單和集裝箱吞吐量等方面的數據均在過去幾個月里出現穩(wěn)定增長,這些領先指標支撐今年頭幾個月全球貨物貿易量加速增長。但涉及電子元器件和農業(yè)原料等重要領域的全球貿易指數仍保持低迷態(tài)勢。因此,今年上半年全球貿易的復蘇態(tài)勢并不穩(wěn)固。
貿易便利化是重大利好
對于當前正處于艱難復蘇中的全球貿易而言,旨在提高跨境貿易效率、降低成本、創(chuàng)造就業(yè)、提升全球貿易額的世貿組織《貿易便利化協(xié)定》2月份正式生效,這是一項重大利好。多項研究成果表明,繁文縟節(jié)、不兼容的跨境系統(tǒng),不透明的合規(guī)控制,以及路況極差的道路和搖搖欲墜的港口等,都嚴重阻礙了全球貿易的發(fā)展,每年浪費數十億美元。世貿組織估計,《貿易便利化協(xié)定》的生效,可以使各成員的貿易成本降低9.6%至23.1%,這意味著出口收益將增加7500億美元至1萬億美元。從現在起到2030年,該協(xié)定的有效實施每年將會使全球貿易出口額增長率增加2.7%,并為全球國內生產總值增長提供超過0.5個百分點的貢獻。
由于《貿易便利化協(xié)定》還規(guī)定要向發(fā)展中經濟體提供支持,發(fā)展中經濟體因此將成為該協(xié)定生效的重要受益者。據估計,發(fā)展中經濟體的貿易成本比發(fā)達經濟體平均高出1.8倍。在全球48個最不發(fā)達經濟體中,預計相當一部分將可以看到其傳統(tǒng)出口產品對現有市場的出口增長率達到13%至36%。隨著貿易變得更低廉、更容易、更快捷,全球最貧窮經濟體的出口產品范圍將會擴大,從而降低其對少數產品的依賴性,使脆弱的經濟得到加強。
以貿易一體化促全球化
今年上半年,隨著“反全球化”思潮蔓延,各經濟體貿易政策進一步內顧,中國頻頻遭遇反傾銷和反補貼的“雙反”措施。中國是近年全球遭遇“雙反”措施最多的經濟體,美國、歐盟都是對中國采取反傾銷措施最多的世貿組織成員。2016年全年(截至12月21日),共有27個經濟體對中國發(fā)起貿易救濟調查117起,涉案金額139.8億美元,涉案數量和金額分別同比上升34.5%和71.5%。中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的經濟體,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調查最多的經濟體。
鑒于貿易保護主義或將成為今年危及世界經濟增長的最大系統(tǒng)性風險,世貿組織同國際貨幣基金組織、世界銀行一道,罕有地連續(xù)發(fā)出“力挺全球化”的強烈呼吁。今年4月份,三大組織聯合發(fā)表題為《推動貿易成為惠及人人的增長引擎》的研究報告指出,開放貿易的好處是廣泛而深入的,各經濟體應繼續(xù)推動全球貿易一體化。報告認為,貿易一體化對促進全球經濟增長至關重要。通過提高生產率、增加競爭,促使消費者的選擇多樣化,并使市場價格更趨合理,貿易自由化提高了生活水平。各經濟體應繼續(xù)降低農業(yè)等傳統(tǒng)貿易壁壘、推進服務貿易和數字貿易改革,將雙邊和多邊貿易協(xié)定中的創(chuàng)新內容升級為全球標準。
7月份,三大國際組織負責人——世貿組織總干事阿澤維多、IMF總裁拉加德、世行行長金墉再次發(fā)表聯合聲明,呼吁二十國集團領導人采取措施推進貿易一體化以促進全球經濟增長。聲明說,2000年初以來,各經濟體的開放步伐很大程度上出現了停滯。原有貿易壁壘尚未消除,新的壁壘再次建起,同時各經濟體保護本土產業(yè)的政策也繼續(xù)存在。聲明呼吁各經濟體消除貿易壁壘,降低不利于貿易活動的補貼和其他保護措施。此外,聲明還呼吁各經濟體加大力度幫助受貿易和技術影響的工人和社區(qū),為他們提供就業(yè)培訓、就業(yè)幫扶、技能培訓等服務,同時完善住房、信貸等政策,改善基礎設施,以提高工人流動性等。
可持續(xù)的貿易發(fā)展,需要全球持續(xù)的努力。總的來看,今年上半年全球貿易的復蘇勢頭在增強。但各經濟體仍需繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的伙伴精神,凝聚共識,形成合力,才能真正促進世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。