中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)，這不僅是中國(guó)的問題，也是關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的問題
“推進(jìn)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)的共同目標(biāo)，仍是我們的最重要任務(wù)。”這是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在德國(guó)漢堡提出的抱負(fù)。就中國(guó)而言，其經(jīng)濟(jì)在過去近40年一直保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。即便中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，表現(xiàn)依然不俗。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)，超出了大多數(shù)觀察家的預(yù)期。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否持續(xù)？一旦政府的刺激手段耗盡、企業(yè)和地方債務(wù)問題集中爆發(fā)，是否會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”？過去幾十年中，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，國(guó)際上常有這種多慮的聲音。在我看來，這些質(zhì)疑和擔(dān)憂都夸大了事實(shí)。至少到目前為止，中國(guó)政府在沒有用盡調(diào)控手段的情況下，已經(jīng)設(shè)法放緩了信貸擴(kuò)張。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)速換擋期，依舊保持著中高速增長(zhǎng)。事實(shí)上，對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來說，維持長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)都是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可取的。增長(zhǎng)質(zhì)量比增長(zhǎng)速度更重要。中國(guó)當(dāng)前需要著重提高全要素生產(chǎn)率，即更有效地利用勞動(dòng)力和人力資本。
長(zhǎng)期的增長(zhǎng)必須靠生產(chǎn)力的提高來實(shí)現(xiàn)，而這取決于創(chuàng)新，即新產(chǎn)品、新流程、新技術(shù)等。值得欣慰的是，中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位正在逐漸攀升。影響中國(guó)能否繼續(xù)提高生產(chǎn)力的一個(gè)重要因素是其吸收和采用新技術(shù)的能力。中國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)非常良好，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.5%，并且在股市估值高，反映出市場(chǎng)對(duì)未來增長(zhǎng)的預(yù)期。毫無疑問，中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)的崛起將對(duì)全球產(chǎn)生重大影響，而且它對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極影響已經(jīng)體現(xiàn)出來。
如何實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展就是一個(gè)重大課題。在治理空氣污染、保護(hù)耕地、應(yīng)對(duì)水污染方面，任務(wù)頗為艱巨。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)嚴(yán)肅承諾，將認(rèn)真應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境惡化的問題。此外，雖然消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在增長(zhǎng)，但投資所占的比例仍然較高。在如何進(jìn)一步釋放居民的消費(fèi)潛力上，中國(guó)政府還有不少工作要做。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的每一步，我們都能夠看到中國(guó)政府科學(xué)有效地發(fā)揮引導(dǎo)作用。近期在北京舉行了全國(guó)金融工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，釋放出一系列政策信號(hào)，表明中國(guó)政府正視金融業(yè)存在的問題，并著力解決。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)，這是世界各國(guó)的共同目標(biāo)。我們看到，中國(guó)成功增加了民眾接受高等教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了社會(huì)保障的覆蓋面，為人人享有機(jī)會(huì)平等創(chuàng)造了條件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)，這不僅是中國(guó)的問題，也是關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的問題。因?yàn)?，中?guó)的經(jīng)濟(jì)體量是如此之大，中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)投資對(duì)于許多國(guó)家而言都變得日益重要。我們期待著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及全球治理領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。
（作者為英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任 埃里克·伯格洛夫）
