作者：復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授 蔣昌建

十集電視政論專(zhuān)題片《將改革進(jìn)行到底》，充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民推進(jìn)全面深化改革的偉大實(shí)踐，展現(xiàn)了一場(chǎng)波瀾壯闊的改革史詩(shī)，也使我們站在一個(gè)新的高度體會(huì)到改革的偉大意義和現(xiàn)實(shí)作用。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”因此，一切全面深化改革的制度安排及其制度績(jī)效，要能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，更重要的是，要不斷把“蛋糕”做大，把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多的獲得感，有更多的美好生活體驗(yàn)。

把“蛋糕”做大，還要把“蛋糕”分好

讓人民群眾有更多的美好生活體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)的是全面深化改革的績(jī)效不能只看總量的增長(zhǎng)，不能只看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要看經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。要通過(guò)全體人民的最基本的生存體驗(yàn)和發(fā)展體驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)改革成功與否。生存體驗(yàn)是一切美好生活體驗(yàn)的基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨人并沒(méi)有把全面改革的關(guān)注點(diǎn)僅僅放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量上和社會(huì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)上，而是緊緊盯住7000萬(wàn)貧困人口這一基本事實(shí)。讓7000萬(wàn)人脫貧，讓他們有更為美好的生存體驗(yàn)，為他們能夠獲得更高層次的美好的生活體驗(yàn)創(chuàng)造條件，是全面深化改革的重點(diǎn)工作。

讓人民群眾有更多的美好生活體驗(yàn)，注重的是全面深化改革中新確立的制度裝置，不是簡(jiǎn)單的制度變遷，而是能夠切實(shí)地給廣大人民帶來(lái)制度收益。制度作用于人，而人各有別。全面深化改革中精準(zhǔn)扶貧的一系列制度裝置的設(shè)計(jì)與推行，取決于對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)畫(huà)像，這決定了他們需求的精確定位，他們自身獲得美好生存體驗(yàn)的資源條件的開(kāi)發(fā)和相關(guān)能力的激活。產(chǎn)業(yè)扶持政策、轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、異地搬遷政策和社會(huì)保障政策，這些制度裝置覆蓋了貧困人口的基本問(wèn)題的解決途徑。另一方面，制度收益，是切切實(shí)實(shí)生活體驗(yàn)收益，而不是數(shù)字虛擬收益。這種收益，不同于世界其他政治實(shí)體的政治功利性的短期收益，是長(zhǎng)期收益，這是我們精準(zhǔn)扶貧的客觀要求。

發(fā)展體驗(yàn)蘊(yùn)含著改變現(xiàn)狀的動(dòng)力

讓人民群眾有更多的美好生活體驗(yàn)，著眼于全面深化改革的長(zhǎng)期績(jī)效，不只是解決眼前問(wèn)題，而是讓已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的美好生活體驗(yàn)?zāi)軌虼H傳遞。中央明確指出，發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事?？梢?jiàn)，全面深化改革，要著眼廣大人民群眾的基本生活體驗(yàn)、發(fā)展體驗(yàn)。具體體現(xiàn)在教育上，讓年輕人都能通過(guò)教育積蓄自身全面發(fā)展的特殊資源以及特殊能力，都有機(jī)會(huì)將這些資源和能力轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的美好體驗(yàn)。發(fā)展體驗(yàn)，是廣大人民群眾比較敏感的體驗(yàn)，它蘊(yùn)含著改變現(xiàn)狀的動(dòng)力，也蘊(yùn)含著對(duì)美好生活體驗(yàn)的憧憬。

讓人民群眾有更多的美好生活體驗(yàn)，關(guān)鍵看全面深化改革是否能夠反映時(shí)代變化和社會(huì)變革的實(shí)際，是否能夠順應(yīng)廣大人民群眾安身立命的需求。近年來(lái)的生育制度改革和醫(yī)療制度改革，不但反映了人口結(jié)構(gòu)變化的需要和人們關(guān)注健康的需要，也反映了人們美好生活體驗(yàn)在人的自然生長(zhǎng)上的選擇和人們對(duì)美好生活質(zhì)量體驗(yàn)的訴求。美好生活的體驗(yàn)，不應(yīng)該是一種顧此失彼的零和體驗(yàn)，而是一種美好疊加的體驗(yàn)。

既立足中國(guó)實(shí)際，又重視比較體驗(yàn)

讓人民群眾有更多的美好生活體驗(yàn)，放眼于全面深化改革的國(guó)際環(huán)境和人類(lèi)歷史進(jìn)程，既立足中國(guó)的實(shí)際，又重視美好生活的比較體驗(yàn)。中國(guó)改革的進(jìn)程是交織著本地化和全球化、工業(yè)化和后工業(yè)化等在同一時(shí)期疊加演進(jìn)的過(guò)程。一方面，走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路所帶來(lái)的美好生活體驗(yàn)，是在一個(gè)愈加開(kāi)放的環(huán)境中獲得的，因此，讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好的莊嚴(yán)承諾及其實(shí)踐，就是要讓全面深化改革所帶來(lái)的美好生活體驗(yàn)經(jīng)得起各種體驗(yàn)的比較;另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義在推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化的進(jìn)程中，又要響應(yīng)后工業(yè)化社會(huì)的體驗(yàn)的需求。“綠水青山就是金山銀山”，踐行綠色發(fā)展理念必將讓老百姓從生態(tài)文明建設(shè)中普遍增加獲得感。

讓人民群眾有更多的美好生活體驗(yàn)，從來(lái)就是一個(gè)過(guò)程，是人們生活中各種美好生活因素不斷疊加的過(guò)程。全面深化改革的歷史進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)，正如《將改革進(jìn)行到底:人民的獲得感》　中所說(shuō)的，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠經(jīng)受住許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)!這個(gè)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，是中國(guó)人更加充滿“四個(gè)自信”的過(guò)程，是中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)美好生活體驗(yàn)不斷疊加的過(guò)程，也必將是人類(lèi)邁向幸福彼岸的樣本。