中國(guó)將全面推進(jìn)深化金磚國(guó)家伙伴關(guān)系,為打造下一個(gè)“金色十年”貢獻(xiàn)新倡議、搭建新平臺(tái)、注入新活力
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將于9月3日至5日在中國(guó)廈門(mén)舉行。這是繼2017年上半年中國(guó)成功舉行“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之后,又一場(chǎng)引人注目的主場(chǎng)外交活動(dòng)。中國(guó)自今年初接棒金磚國(guó)家主席國(guó)以來(lái),精心籌劃并和其他成員國(guó)一道總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃未來(lái)合作新藍(lán)圖,為打造金磚國(guó)家合作第二個(gè)“金色十年”奠定了良好的基礎(chǔ)。
近年來(lái)中國(guó)積極“走出去”,在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和多邊場(chǎng)合主動(dòng)建言獻(xiàn)策,成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理的重要推動(dòng)力。同時(shí),中國(guó)主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,主辦了多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。從雁棲湖畔的亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,到西子湖畔的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),再到 “一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,驚喜連連。主場(chǎng)外交讓中國(guó)更主動(dòng)地設(shè)置議程,更多擁有話語(yǔ)權(quán),有助于將中國(guó)方案國(guó)際化,把中國(guó)理念轉(zhuǎn)化成國(guó)際共識(shí),提升中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力。
去年G20杭州峰會(huì)之所以取得巨大成功,這一方面是因?yàn)橹袊?guó)攜手各方一道達(dá)成杭州共識(shí),為世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧;另一方面,中國(guó)以東道主身份,邀請(qǐng)G20歷史上最多的發(fā)展中國(guó)家代表出席。這既彌補(bǔ)了G20代表性不足的短板,又讓許多發(fā)展中國(guó)家有機(jī)會(huì)以平等的地位參加世界經(jīng)濟(jì)、全球治理等重大問(wèn)題的討論,可謂一舉兩得。
今年5月在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇同樣成果豐碩。這又是一次將“中國(guó)方案”轉(zhuǎn)化為“國(guó)際行動(dòng)”的成功實(shí)踐。“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持共商、共建、共享原則,帶來(lái)的是機(jī)遇的分享、利益的分享,這是此項(xiàng)倡議在國(guó)際上引起強(qiáng)烈共鳴的根本原因,也是中國(guó)站在新的歷史起點(diǎn)上,與世界深度互動(dòng)的體現(xiàn)。
這次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的主題為“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”。會(huì)晤將著眼于如何深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)全球治理、開(kāi)展人文交流、推動(dòng)機(jī)制建設(shè)等,譜寫(xiě)金磚國(guó)家合作新篇章。
金磚國(guó)家合作已經(jīng)走過(guò)了從無(wú)到有的10年。這一合作機(jī)制的建立,有力地促進(jìn)了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理民主化進(jìn)程。2017年6月19日,習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)金磚國(guó)家外長(zhǎng)時(shí),強(qiáng)調(diào)金磚合作是一個(gè)創(chuàng)新,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念。
毋庸諱言,當(dāng)前金磚國(guó)家同樣面臨不少挑戰(zhàn),如國(guó)際上反全球化、保護(hù)主義思潮滋長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足;一些國(guó)際輿論還吐槽金磚國(guó)家含金量不足,金磚國(guó)家之間互信存疑等。這恰恰說(shuō)明,如何保持信心,創(chuàng)新思維,推動(dòng)未來(lái)金磚合作從大到強(qiáng),爭(zhēng)取更大國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和制度性權(quán)利的緊迫性和重要性。
對(duì)此,中國(guó)將以“金磚+”模式為切入點(diǎn),尤其是做好“+”這篇大文章,再續(xù)驚喜。這需要?jiǎng)?chuàng)造性地搭建金磚國(guó)家與其他發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)話協(xié)商合作的新平臺(tái),為金磚合作機(jī)制的不斷壯大提供更大的國(guó)際空間。中國(guó)將探索“金磚+”的拓展模式,通過(guò)金磚國(guó)家與其他發(fā)展中大國(guó)或發(fā)展中國(guó)家組織開(kāi)展對(duì)話,建設(shè)更廣泛伙伴關(guān)系,擴(kuò)大金磚“朋友圈”,把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。換言之,金磚國(guó)家不僅屬于金磚五國(guó),而且屬于廣大發(fā)展中國(guó)家,兩者相得益彰。
作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和今年金磚國(guó)家主席國(guó),中國(guó)將全面推進(jìn)深化金磚國(guó)家伙伴關(guān)系,為打造下一個(gè)“金色十年”貢獻(xiàn)新倡議、搭建新平臺(tái)、注入新活力,這符合國(guó)際社會(huì)的期待,也是中國(guó)的責(zé)任所在。
阮宗澤(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員)