思享者:在中國(guó)具有的諸多治理優(yōu)勢(shì)中,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是其中最根本的保證。那么,與西方國(guó)家的政黨相比,中國(guó)共產(chǎn)黨的不同體現(xiàn)在哪?
唐亞林:作用不同。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。其通過(guò)政黨治理引領(lǐng)國(guó)家治理的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。而西方國(guó)家政黨則是從國(guó)家政治中分化出的利益團(tuán)體逐漸演變而來(lái),主要起到對(duì)國(guó)家和社會(huì)的連接作用。
角色不同。西方國(guó)家政黨通常是社會(huì)多元體系中的一元,其基本角色是充當(dāng)部分民眾與政治團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu)和表達(dá)工具,主要功能是代表功能和表達(dá)功能。而中國(guó)共產(chǎn)黨則始終站在全體人民的立場(chǎng)上,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不僅具備西方國(guó)家政黨所具有的代表和表達(dá)兩大常規(guī)功能,而且還肩負(fù)著作為長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨所獨(dú)具的整合、分配和引領(lǐng)三大功能。
地位不同。西方國(guó)家政黨的基層組織不選舉時(shí)就隱沒(méi)在社會(huì)之中,高層組織則內(nèi)嵌于國(guó)家議會(huì)政治之中,其基本地位由在朝與在野決定,并通過(guò)平衡與牽制的方式展現(xiàn)兩黨政治或多黨政治格局。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,其強(qiáng)大組織體系、精干干部隊(duì)伍體系、嚴(yán)密黨內(nèi)法規(guī)體系以及高度紀(jì)律性,使其居于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
使命不同。為實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)使政黨利益與國(guó)家利益、人民利益保持高度一致的方式,實(shí)現(xiàn)政黨發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、中華民族發(fā)展目標(biāo)有機(jī)銜接和融合。而西方國(guó)家政黨的使命則比較簡(jiǎn)單,要么作為在野時(shí)的反對(duì)黨而存在,要么作為上臺(tái)后的執(zhí)政黨而兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的承諾,其使命不斷變化,且具有明顯的政黨利益。
責(zé)任不同。中國(guó)共產(chǎn)黨所致力實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)是國(guó)家繁榮富強(qiáng)、民族偉大復(fù)興、世界和平發(fā)展。其責(zé)任包括對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)民族的責(zé)任以及對(duì)國(guó)家的責(zé)任,并體現(xiàn)為一以貫之的擔(dān)當(dāng)精神。而西方國(guó)家政黨在朝時(shí),其責(zé)任就是努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)選時(shí)所承諾的政策,在野時(shí)其責(zé)任則主要轉(zhuǎn)變?yōu)橹坪猓疫@種責(zé)任經(jīng)常變化,缺乏基本的連貫性。
中國(guó)共產(chǎn)黨的使命意識(shí)和責(zé)任體制,使其能夠最廣泛地凝聚廣大黨員和人民的意志和智慧,將自己的政治理想轉(zhuǎn)化為國(guó)家、社會(huì)和全體人民的共同理想,形成西方國(guó)家政治形態(tài)難以企及的決策與執(zhí)行高效互動(dòng)模式。這也是當(dāng)今中國(guó)日漸成熟的制度體系所內(nèi)含的強(qiáng)大生命力所在。中國(guó)共產(chǎn)黨可以通過(guò)強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、高效的組織執(zhí)行能力、有效的組織問(wèn)責(zé)能力,將科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),從而滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
思享者:中國(guó)治理為中國(guó)帶來(lái)發(fā)展紅利,而中國(guó)亮眼的治理成績(jī),也使世界對(duì)中國(guó)寄予更多期待。中國(guó)應(yīng)如何回應(yīng)這種期待?
孫來(lái)斌:在冷靜審視中保持戰(zhàn)略定力?,F(xiàn)在國(guó)際上流行著一些說(shuō)法,認(rèn)為美國(guó)將要從“世界領(lǐng)導(dǎo)席”上退出,如果中國(guó)不填補(bǔ)“權(quán)力真空”,世界將陷入沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者的“金德?tīng)柌裣葳?rdquo;;如果中國(guó)發(fā)展挑戰(zhàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位,又將與美國(guó)發(fā)生沖突,世界將陷入新老大國(guó)必有一戰(zhàn)的“修昔底德陷阱”。對(duì)此,我們要冷靜審視、理性對(duì)待,保持戰(zhàn)略定力,不能受其左右。習(xí)近平主席指出,“中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,同時(shí)也是受益者。改革和完善現(xiàn)行國(guó)際體系,不意味著另起爐灶,而是要推動(dòng)它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),將繼續(xù)本著平等互利原則積極參與全球治理,發(fā)揮與本國(guó)實(shí)力相當(dāng)?shù)淖饔?,積極推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
在不斷探索中完善制度設(shè)計(jì)。內(nèi)政是外交的基礎(chǔ),外交是內(nèi)政的延伸。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)應(yīng)針對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,不斷深化改革,著力完善制度設(shè)計(jì)。例如,針對(duì)資源環(huán)境這個(gè)制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的“硬約束”,針對(duì)粗放發(fā)展這個(gè)影響中國(guó)發(fā)展質(zhì)量的“慣性病”,針對(duì)各種復(fù)雜社會(huì)矛盾,必須增強(qiáng)解決問(wèn)題的決心和能力。這就需要通過(guò)不斷改革創(chuàng)新,使中國(guó)特色社會(huì)主義在解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力上比資本主義更有效率,最大限度激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
在推動(dòng)發(fā)展中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。發(fā)展起來(lái)的中國(guó),積極向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)公共產(chǎn)品,為世界發(fā)展提供機(jī)遇。正如習(xí)近平主席所說(shuō):“世界那么大,問(wèn)題那么多,國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案,中國(guó)不能缺席。”G20杭州峰會(huì)召開(kāi)時(shí),南非內(nèi)閣前特別顧問(wèn)戴維德•蒙亞耶告訴中國(guó)記者,習(xí)近平主席在峰會(huì)上關(guān)于互利共贏的講話(huà)讓大家對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了信心,對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)充滿(mǎn)了期待?!鹅碀?jì)太陽(yáng)報(bào)》評(píng)價(jià)“一帶一路”倡議時(shí)說(shuō),這是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品,倡議者是中國(guó),但受益的是整個(gè)國(guó)際社會(huì)。這些說(shuō)法體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待,中國(guó)也將砥礪前行,為世界貢獻(xiàn)更多智慧。
賈晉京:當(dāng)今世界傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化道路正面臨危機(jī)。雖然總體上發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量對(duì)比正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的占比從危機(jī)前的超過(guò)六成降到五成以下,然而很多發(fā)展中國(guó)家依然貧窮,甚至陷入戰(zhàn)亂或新的經(jīng)濟(jì)困境。這些狀況與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化的危機(jī)不無(wú)關(guān)聯(lián)。近年來(lái)新增的地緣沖突熱點(diǎn),總是不乏西方挑起或參與因素;而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大起大落,也往往是由于自身經(jīng)濟(jì)體系不獨(dú)立、過(guò)度依賴(lài)西方而受到西方經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響所致。這些情況說(shuō)明,以西方為中心的格局,很難再為世界提供繁榮穩(wěn)定,反而成為不安全、不穩(wěn)定的根源。
如何變革全球經(jīng)濟(jì)治理體系,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)?如何彌合貧富差距鴻溝,使發(fā)展更加普惠平衡?這是今天擺在全人類(lèi)面前的課題。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),正在為世界發(fā)展和全球治理注入正能量,將在力所能及的范圍內(nèi)提供更多國(guó)際公共產(chǎn)品。
2014年北京APEC會(huì)議,使中國(guó)夢(mèng)與世界各國(guó)人民的夢(mèng)想開(kāi)始對(duì)接;2016年G20杭州峰會(huì),讓中國(guó)方案亮相世界;2017年的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,中國(guó)倡議吸引世界。中國(guó)在全球格局中的地位和分量不斷上升,中國(guó)治理正成為全球治理中十分重要和具有創(chuàng)造性的因素。
唐亞林:中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。今天,舊有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局的不公正、不合理、不平衡凸顯,越來(lái)越難以適應(yīng)世界快速變化的步伐。而人類(lèi)迫切希望和平發(fā)展、合作共贏的美好愿望,始終是推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)的根本動(dòng)力所在。中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,為人類(lèi)社會(huì)合作共贏提供了中國(guó)方案。
中國(guó)所致力推進(jìn)的人類(lèi)命運(yùn)共同體主張,是一個(gè)尊重主權(quán)平等、共商全球事務(wù)、共享發(fā)展成果的合作共贏式全球治理方案。這一主張認(rèn)為,各個(gè)主權(quán)國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,一律平等,主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重,內(nèi)政不容干涉,各國(guó)都有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路。在各類(lèi)國(guó)際組織體系中,各國(guó)平等參與決策。對(duì)于各類(lèi)國(guó)際事務(wù)的分歧,主張通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商的方式加以解決,不輕率地使用武力和戰(zhàn)爭(zhēng)的方式威脅他國(guó)安全以及地區(qū)安全和國(guó)際安全。各個(gè)國(guó)家、地區(qū)、組織和各國(guó)人民共享人類(lèi)社會(huì)繁榮發(fā)展的歷史性機(jī)遇,共建共享發(fā)展成果。不因大國(guó)地位而心生傲慢,不因國(guó)家弱小而備受冷落乃至歧視,倡導(dǎo)以合作取代對(duì)抗、以共贏取代獨(dú)占、以共榮取代分化的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。 (人民日?qǐng)?bào)中央廚房·思享者工作室 何民捷 曹 平)