明年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)與銀行原有的直連模式將全部切斷,網(wǎng)絡(luò)支付交易全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)模式轉(zhuǎn)接清算。這一變化將使得支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性更優(yōu)、支付機(jī)構(gòu)與銀行的系統(tǒng)接入成本、運(yùn)營(yíng)成本大幅降低,客觀上促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng),有利于中小支付機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)消費(fèi)者而言,資金將更加安全
網(wǎng)聯(lián)正式上線運(yùn)行的時(shí)間出爐。從明年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)將全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。
網(wǎng)聯(lián)又被稱作“網(wǎng)絡(luò)版銀聯(lián)”,指的是非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái),即線上支付統(tǒng)一清算平臺(tái)。其作用與銀聯(lián)相似,是一個(gè)清算平臺(tái)。不同的是,網(wǎng)聯(lián)的主要作用是一端連接第三方支付機(jī)構(gòu),另一端對(duì)接銀行,并為所有接入的第三方支付企業(yè)提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,網(wǎng)聯(lián)上線將使支付機(jī)構(gòu)擺脫傳統(tǒng)模式的束縛,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
切斷直連模式
之所以成立網(wǎng)聯(lián),正是因?yàn)殡S著支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展,過(guò)去支付機(jī)構(gòu)和各家銀行多頭直連模式的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。
過(guò)去,我國(guó)支付清算網(wǎng)絡(luò)是以中央銀行系統(tǒng)和商業(yè)銀行行業(yè)支付系統(tǒng)為中心規(guī)劃建設(shè)的。隨著越來(lái)越多的支付機(jī)構(gòu)出現(xiàn),并從線上延伸到線下,這些機(jī)構(gòu)手中沉淀的資金越來(lái)越多。但這些支付機(jī)構(gòu)并沒(méi)有納入支付清算網(wǎng)絡(luò)中,而是各自與多家銀行直連實(shí)現(xiàn)與商戶和消費(fèi)者的連接。
直連模式的問(wèn)題很快暴露出來(lái),其風(fēng)險(xiǎn)隱患巨大。這些大小不一的支付機(jī)構(gòu)風(fēng)控水平參差不齊,部分機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),可能傳導(dǎo)至銀行體系,影響金融穩(wěn)定。同時(shí),支付機(jī)構(gòu)和銀行直連,資金和信息極度不透明,形成了游離于監(jiān)管之外的“死角”。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),資金安全也堪憂。
早在2010年,央行就開始醞釀建設(shè)網(wǎng)聯(lián),最終于2016年開始籌建。今年6月30日,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)正式啟動(dòng)業(yè)務(wù)切量。切量,也就是經(jīng)過(guò)試運(yùn)行后,支付機(jī)構(gòu)日常的交易開始逐漸通過(guò)網(wǎng)聯(lián)來(lái)完成,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)開始轉(zhuǎn)接清算一般用戶實(shí)際交易場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)。
經(jīng)與央行及支付清算協(xié)會(huì)溝通,非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)計(jì)劃到今年底完成接入銀行數(shù)量近200家,接入支付機(jī)構(gòu)近40家,同時(shí)逐步提升業(yè)務(wù)切量規(guī)模。
網(wǎng)聯(lián)方面透露,到明年下半年,支付機(jī)構(gòu)與銀行原有的直連模式將全部切斷,網(wǎng)絡(luò)支付交易將全部通過(guò)網(wǎng)聯(lián)模式轉(zhuǎn)接清算。網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化和共建完成、初期運(yùn)行的一年至兩年時(shí)間內(nèi),將以免費(fèi)模式向市場(chǎng)提供服務(wù)。
支付機(jī)構(gòu)態(tài)度積極
對(duì)于網(wǎng)聯(lián)的運(yùn)行,支付機(jī)構(gòu)均持歡迎態(tài)度。
匯付天下高級(jí)副總裁、匯付數(shù)據(jù)總裁穆海潔介紹,從去年起,該公司就已參與了網(wǎng)聯(lián)的整體系統(tǒng)建設(shè)。目前,匯付天下正在推進(jìn)與網(wǎng)聯(lián)相關(guān)的對(duì)接工作。
“網(wǎng)聯(lián)的成立,打通了所有支付公司與銀行之間的連接,實(shí)現(xiàn)了‘一點(diǎn)連接’。”穆海潔表示,此前網(wǎng)上支付、特別是快捷支付主要還是靠支付公司直連銀行的方式運(yùn)行,是“多點(diǎn)連接”。網(wǎng)聯(lián)上線后,將使得支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性更優(yōu)、支付機(jī)構(gòu)與銀行的系統(tǒng)接入成本、運(yùn)營(yíng)成本將大幅降低,支付效率將得到提升。“從支付行業(yè)和社會(huì)效益來(lái)說(shuō),都非常有價(jià)值,是一件好事。”
從風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)看,目前線上支付的信息報(bào)送都是分散在支付機(jī)構(gòu)和銀行,通過(guò)網(wǎng)聯(lián)接入后,信息將統(tǒng)一匯總。穆海潔認(rèn)為,這將更有利于監(jiān)管,增加信息的透明度,也將幫助支付機(jī)構(gòu)合規(guī)管理和健康發(fā)展。
截至6月30日,已有財(cái)付通、網(wǎng)銀在線、快錢、百付寶、支付寶、平安付、翼支付7家支付機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)聯(lián),聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、中移電商接入工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。這9家大中型支付機(jī)構(gòu)就是網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)未來(lái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的董、監(jiān)事會(huì)成員候選單位,這9家機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)支付交易規(guī)模占比合計(jì)超過(guò)96%。
在銀行接入方面,截至6月30日,中行、招行、交行、平安、建行、中信、工行、光大、恒豐、浙商、渤海、華夏共12家銀行已接入,接入銀行所覆蓋的個(gè)人銀行賬戶數(shù)量在個(gè)人銀行賬戶總量中的市場(chǎng)份額占比超過(guò)70%。
支付格局重塑
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,網(wǎng)聯(lián)的上線將重塑市場(chǎng)規(guī)范,厘清清算模式,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而提高效率,節(jié)約成本,支持創(chuàng)新,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保障資金安全,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。
“網(wǎng)聯(lián)的上線將利好中小支付機(jī)構(gòu),他們終于能與大型支付機(jī)構(gòu)站在同一起跑線上。”蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言認(rèn)為,在直連模式下,支付機(jī)構(gòu)通過(guò)在多家銀行開設(shè)備付金賬戶實(shí)現(xiàn)資金跨行清算,對(duì)合作銀行而言,帶來(lái)了吸收存款的額外收益,積極性大增。同時(shí),銀行更愿意與交易規(guī)模大、備付金存款沉淀多的支付機(jī)構(gòu)合作。薛洪言表示,時(shí)間一久,中小支付機(jī)構(gòu)因沉淀資金有限得不到銀行的青睞,直連銀行數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型支付機(jī)構(gòu),在費(fèi)率上也不占優(yōu)勢(shì),在商戶拓展中便處于劣勢(shì),加速了行業(yè)分化,即強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。
不過(guò),在網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的支撐下,各類型市場(chǎng)參與機(jī)構(gòu)將站在同一起跑線上,在業(yè)務(wù)處理和業(yè)務(wù)價(jià)格等方面享受同等待遇,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),形成價(jià)格和服務(wù)的差異化競(jìng)爭(zhēng)。
網(wǎng)聯(lián)上線后,人們的資金也將更安全。清算服務(wù)屬于支付的后臺(tái)業(yè)務(wù),與個(gè)人并沒(méi)有直接聯(lián)系,消費(fèi)者不會(huì)直接感知清算渠道。但通過(guò)網(wǎng)聯(lián),央行將有望進(jìn)一步規(guī)范備付金管理。備付金,即支付機(jī)構(gòu)預(yù)收其客戶的待付資金,這一資金屬于支付機(jī)構(gòu)的客戶,不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)。在網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的支撐下,能夠通過(guò)平臺(tái)“跟蹤”資金轉(zhuǎn)移,提升了備付金監(jiān)管的效率和有效性,避免了備付金被挪用等情況的發(fā)生,從而保護(hù)了消費(fèi)者的資金安全。
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