經過近40年的改革開放,中國已經站在新的歷史起點上,進入全面建成小康社會的決勝階段。當前,我國距離全面建成小康社會還有三年多時間,可以說,已經真正進入了決勝階段。完成這一戰(zhàn)略任務,是我們的歷史責任,也是我們的最大光榮。我們要清醒認識全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義、重大進展,凝神聚氣,抓住機遇,著力解決重點難點問題,在全面深化改革中推進全面小康社會建設。
一、全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義
2012年11月,中國共產黨第十八次全國代表大會正式提出了“全面建成小康社會”這一奮斗目標。全面建成小康社會無論在中國發(fā)展史上,還是在社會主義發(fā)展史上,都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)全面建成小康社會是黨向人民做出的莊嚴承諾
“民亦勞止,汔可小康。”“小康”源出《詩經》,是中華民族特有的文化概念,是中華民族自古以來追求的理想社會狀態(tài)。新中國成立以來,我們黨為此進行了艱辛探索。黨的十三大把“人民生活達到小康水平”上升為國家戰(zhàn)略,黨的十六大提出“全面建設小康社會”的奮斗目標,黨的十八大順應國內外形勢的新變化,提出了全面建成小康社會的目標。全面建成小康社會,13.8億中國人不僅將全面解決溫飽問題,而且將過上比較富足的生活,這將是中國歷史上史無前例的巨大成就。這是黨向人民、向歷史做出的莊嚴承諾,既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想、順應了人民意愿,也展示了中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景,深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng),體現(xiàn)著黨執(zhí)政根基所滲透的悠久的文明血脈和深厚的民族基因。
(二)全面建成小康社會是實現(xiàn)民族復興中國夢的關鍵一步
為了實現(xiàn)中國夢,我們確立了“兩個一百年”奮斗目標,到2020年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會;到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興。全面建成小康社會和實現(xiàn)民族復興中國夢相互聯(lián)系、相互交融。全面建成小康社會,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步,將為實現(xiàn)中國夢的奮斗目標積累寶貴的經驗,奠定扎實的基礎。我們今天為全面建成小康社會而奮斗,就是在為實現(xiàn)中國夢而奮斗。
(三)全面建成小康社會在“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著引領作用
“四個全面”戰(zhàn)略布局是在新的歷史條件下,我們黨治國理政的總方略,是事關黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保證。“四個全面”戰(zhàn)略布局是為實現(xiàn)全面建成小康社會而孕育提出的。“四個全面”戰(zhàn)略布局,有其內在邏輯,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標,在“四個全面”中發(fā)揮著引領作用。“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標一個都不能缺。”[1]習近平總書記以“鳥之兩翼”“車之雙輪”的比喻,說明全面深化改革、全面依法治國為全面建成小康社會提供動力源泉和法治保障,并強調全面從嚴治黨為全面建成小康社會提供根本保證。在向國際社會宣介“四個全面”戰(zhàn)略布局時,他強調全面建成小康社會目標在其中的重要地位,專門指出:“我們現(xiàn)在所做的一切,都是為了實現(xiàn)這個既定目標。實現(xiàn)全面建成小康社會,必須全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這就是我們提出的‘四個全面’戰(zhàn)略布局。”[2]
(四)全面建成小康社會深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展觀
全面建成小康社會重要的是要做到“全面”,是全體人民共建共享的小康社會。習近平總書記指出:“沒有全民小康,就沒有全面小康。”“國家建設是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。”習近平總書記常講兩句話:一句是“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,一句是在全面建成小康社會進程中,革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等“一個都不能少”“一個都不能掉隊”。[3]當前,全面建成小康社會突出的短板主要集中在民生領域,發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會群體民生保障方面。為此,習近平總書記指出:“在整個發(fā)展過程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”[4]
(五)全面建成小康社會是中國特色社會主義道路的偉大勝利
到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會,是中國特色社會主義偉大實踐的勝利,是社會主義理論和實踐的偉大勝利。它從歷史和實踐上證明了中國選擇社會主義道路、堅持社會主義道路是正確的,這具有十分重要的歷史價值、理論價值和現(xiàn)實價值,這將大大增強我國廣大干部群眾的理論自信和道路自信,這將極大地增強我國堅持走社會主義道路的信心和決心。當前,全面建成小康社會已進入決戰(zhàn)階段,攻堅克難的任務艱巨繁重,要確保到2020年如期全面建成小康社會,就必須繼續(xù)堅定不移地走中國特色社會主義道路,既不能走封閉僵化的老路,更不能走改旗易幟的邪路。