【民相親心相通·金磚國家合作新圖景】

金磚國家的合作已經(jīng)走過了輝煌的十年，即將于金秋九月在廈門舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤是下一個(gè)十年的起點(diǎn)。“世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生好的變化，其中金磚五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是超出國際機(jī)構(gòu)的預(yù)期。我們有理由期待，以廈門會(huì)晤為起點(diǎn)，金磚國家未來的合作將成為南南合作的典范。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

陳鳳英認(rèn)為，過去十年，金磚國家達(dá)成了很多協(xié)議，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、技術(shù)等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，彼此之間的合作正由虛向?qū)?，其中金磚國家新開發(fā)銀行的成立是標(biāo)志性事件。這是第一家發(fā)展中國家為主的銀行，具有首創(chuàng)意義。今后金磚國家新開發(fā)銀行要對(duì)新興市場(chǎng)開放，成為以發(fā)展中國家為主體的發(fā)展銀行，這是全球經(jīng)濟(jì)治理中的一個(gè)創(chuàng)舉。

“此次廈門會(huì)晤邀請(qǐng)了相關(guān)的發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家參加，相信從廈門會(huì)晤后，金磚對(duì)新興市場(chǎng)開放將實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，即‘金磚+’機(jī)制。”陳鳳英說。她表示，“金磚+”機(jī)制搭建了更廣闊的合作平臺(tái)，“金磚+”增加的是金磚的代表性、力量和影響，在國際經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域，它代表的是更為全面的發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)之間的合作。

陳鳳英認(rèn)為，在全球治理中，今后“金磚+”機(jī)制一個(gè)重要的合作目標(biāo)是要在南北對(duì)話中發(fā)出代表“南方”的一致聲音。“G20中有11個(gè)新興市場(chǎng)國家，金磚五國都在其中。在G20會(huì)議當(dāng)中，無論是財(cái)長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)會(huì)議，還是其他會(huì)議，都有一個(gè)南北對(duì)話機(jī)制。同樣，在聯(lián)合國中，五國也在重要的發(fā)展議題上共同發(fā)聲。在全球治理尤其是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金磚國家承擔(dān)了自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，起到了中流砥柱的作用。”

陳鳳英說，今年的金磚經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成了八個(gè)方面的成果，這就是發(fā)出了一致聲音，其中最突出的成果是支持多邊機(jī)制，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。這也是金磚國家合作的一個(gè)重要課題。“世界經(jīng)濟(jì)總體向好，但逆全球化的趨勢(shì)在顯現(xiàn)，尤其是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，令世界對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展感到擔(dān)憂。當(dāng)前世界站在十字路口，金磚合作起著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的示范性推動(dòng)作用。”陳鳳英說。

“據(jù)國際機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，金融危機(jī)以來，金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了50%。”陳鳳英認(rèn)為，未來要想踐行金磚精神，繼續(xù)提升金磚影響力，要從兩方面著力，一是不能只看到差異，而應(yīng)當(dāng)把差異當(dāng)作十年合作的基礎(chǔ)、起步、愿望和推動(dòng)力量。二是以更開放的心態(tài)獲得更大的話語權(quán)。“金磚+”將容納越來越多的發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)加入進(jìn)來，新開發(fā)銀行也將與不同的發(fā)展銀行進(jìn)行合作，這是因?yàn)橹挥胁粩嗟匾M(jìn)活水才能使得我們的合作形成良性互動(dòng)，才能具有可持續(xù)性。

談及“一帶一路”建設(shè)與廈門會(huì)晤的關(guān)系，陳鳳英表示，“一帶一路”對(duì)全球都是一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)金磚國家同樣也是難得的機(jī)遇。金磚經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的協(xié)議中，有很多與“一帶一路”有密切聯(lián)系。金磚國家新開發(fā)銀行的成員大部分也都是“一帶一路”的成員，未來與亞投行等都有互通合作的機(jī)會(huì)。“一帶一路”與金磚是兩個(gè)不同的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)在共商、共建、共享的基礎(chǔ)上建立金磚國家與“一帶一路”的良性合作。

深化金磚伙伴關(guān)系是開啟金磚未來的題中應(yīng)有之義，本次廈門會(huì)晤將會(huì)如何開拓金磚美好光明的未來？陳鳳英談到了本次廈門會(huì)晤的亮點(diǎn)——三輪驅(qū)動(dòng)。“過去十年，金磚國家在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融合作上取得了非常大的成果，也在政治安全領(lǐng)域進(jìn)行了合作。廈門會(huì)晤將在前面兩項(xiàng)的合作基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)人文交流。”金磚五國都有著輝煌的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，而人與人之間的交流是國家間合作的基礎(chǔ)，心意相通才能攜手長(zhǎng)遠(yuǎn)。陳鳳英表示，期待金磚合作在這方面取得突破性發(fā)展。

（本報(bào)北京8月27日電本報(bào)記者張斐曄）