英拉作為泰國(guó)前總理,號(hào)稱曾驚艷了全球政壇。如今,隨著她的“出走”,這朵泰國(guó)政壇上的“鮮花”將很難再盛開(kāi)于曼谷。如果說(shuō)英拉“花開(kāi)”源于他信及其集團(tuán)的力推,那么英拉“花謝”背后也同樣離不開(kāi)他信的影響。她的命運(yùn)很大程度上折射出泰國(guó)政壇動(dòng)蕩的邏輯可能仍將延續(xù)。
泰國(guó)政壇的不安定因素來(lái)自多個(gè)方面,其中尤其以軍方和“紅黃之爭(zhēng)”最為凸顯。泰國(guó)大概是東南亞地區(qū)軍事政變最為頻繁的國(guó)家。而“紅黃之爭(zhēng)”則表現(xiàn)為不定時(shí)出現(xiàn)的街頭暴力對(duì)峙,很多時(shí)候,軍事政變使“紅黃之爭(zhēng)”得以潛藏,但事實(shí)上卻是對(duì)泰國(guó)國(guó)內(nèi)各方和解無(wú)望的強(qiáng)硬表達(dá)。2013—2014年,英拉迫于街頭暴力重蹈覆轍,陷入重復(fù)性的政治危機(jī),最終被解除總理職位。2016年8月,泰國(guó)以全民公投的方式通過(guò)了新憲法,但很顯然,指望依靠新憲法長(zhǎng)久保持泰國(guó)政局穩(wěn)定的想法太過(guò)天真。正如有觀察人士分析,政客的貪婪和對(duì)權(quán)力的饑渴仍有可能把泰國(guó)推回爭(zhēng)斗不已的黑洞。
隨著拉瑪九世國(guó)王的去世,泰國(guó)迎來(lái)了拉瑪十世時(shí)代,泰國(guó)政局也迎來(lái)了巴育軍事政變后的第一個(gè)變局。不同于拉瑪九世擁有“象背王”的聲譽(yù),拉瑪十世能否成為泰國(guó)政局的穩(wěn)定器尚待觀察。鑒于此,泰國(guó)王室、軍權(quán)與民選政權(quán)之間的關(guān)系就更加撲朔迷離:國(guó)王及王室的角色可能下降,軍人態(tài)度與政黨意愿的分量則可能進(jìn)一步提升。在拉瑪十世時(shí)期,泰國(guó)政局可能出現(xiàn)的最大特點(diǎn),就是王室以外的世俗力量將扮演更加關(guān)鍵的角色。
恰巧在這一時(shí)期,英拉選擇了“出走”,是否會(huì)引致泰國(guó)政壇出現(xiàn)第二個(gè)變局?這要從現(xiàn)政府指控她的罪名說(shuō)起。表面上,她因高價(jià)向農(nóng)民收購(gòu)大米及造成國(guó)家損失被控“瀆職”,但深層原因則在于,她在任內(nèi)推動(dòng)他信特赦案及試圖對(duì)泰國(guó)政治選舉體制進(jìn)行重組,這才是觸及軍方及其他利益集團(tuán)的核心。鑒于此,她被推翻及遭到指控不過(guò)是泰國(guó)政壇各方力量長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果。如今,她的“出走”很可能是為泰黨的損失,但尚不足以沖擊泰國(guó)眼下的政局。在去年新憲法通過(guò)公投后,舉行大選與推動(dòng)“文人政權(quán)”上臺(tái)是大勢(shì)。因此,包括為泰黨在內(nèi),任何一支力量仍不可能離開(kāi)這個(gè)聚焦點(diǎn)。
英拉驚艷于泰國(guó)政壇,也“凋謝”于泰國(guó)政壇。如果泰國(guó)走不出軍人干政、“紅黃”街頭暴力對(duì)抗的黑洞,泰國(guó)的君主憲政體制就永遠(yuǎn)名不符實(shí)。如若真的如此,英拉也不會(huì)是最后一個(gè)被趕下臺(tái)與被指控的民選總理。
(作者系廣西民族大學(xué)東盟研究中心研究員)