9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤相約中國廈門，攜手描繪金磚國家合作未來藍(lán)圖。歷經(jīng)10年風(fēng)雨，金磚從無到有，在金磚五國的共同努力下，合作成果豐碩，金磚機(jī)制已經(jīng)超越經(jīng)貿(mào)范疇，成為全球治理的一個重要平臺。

“金磚合作發(fā)展至今，好過的淺灘已經(jīng)邁過了，現(xiàn)在已經(jīng)來到了深水區(qū)。” 北京師范大學(xué)金磚國家合作中心主任王磊告訴央廣記者，全球挑戰(zhàn)突出，國際形勢中不確定、不穩(wěn)定因素增加，給金磚國家合作造成了一定挑戰(zhàn)，導(dǎo)致外界唱衰金磚聲調(diào)上升，金磚國家合作面臨著“成長的煩惱”，克服這些挑戰(zhàn)成為金磚國家合作進(jìn)入第二個十年伊始的重要任務(wù)。

拓展空間 找尋抓手

“過去十年，金磚國家以金融合作為突破口。如今金融合作到達(dá)峰值，維續(xù)合作的動力，需要找尋下一個突破口，這是金磚合作面臨的巨大挑戰(zhàn)，并非一朝一時可以破解，需經(jīng)過長期摸索。”

在接受央廣記者專訪時，中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤表示，金磚國家亟需突破的最大問題是尋求進(jìn)一步增進(jìn)發(fā)展的動力，團(tuán)結(jié)協(xié)作拓展發(fā)展空間是第一要務(wù)。

“金磚合作領(lǐng)域有待拓展和深化。” 財政部國際財經(jīng)中心主任周強(qiáng)武向央廣記者介紹，以投資領(lǐng)域為例，金磚國家對外投資占全球份額12%，吸收外資總額占全球16%，然而，金磚國家彼此的投資僅占其對外投資總額占的6%左右。金磚國家相互投資的潛力是巨大的，在此方面有廣闊的務(wù)實(shí)合作空間。

維持機(jī)制順暢 推進(jìn)機(jī)制化建設(shè)

“金磚本身的機(jī)制較為龐雜。如何理順合作關(guān)系，讓機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、順暢是金磚合作亟待解決的問題之一。”王磊告訴記者，單就今年來看，金磚合作目前已經(jīng)主辦了84場各領(lǐng)域的會議和活動，其中有22場部長級以上會議，共形成了60多項合作協(xié)議和共識，有些配套機(jī)構(gòu)疊床架屋，部分機(jī)構(gòu)重疊，甚至是有所割裂的。

在周強(qiáng)武看來，金磚合作的機(jī)制化建設(shè)尚未得到完全推進(jìn)。除了金磚銀行是金磚機(jī)制下的唯一實(shí)體外，從議題設(shè)置到會議組織，再到成果落實(shí)監(jiān)督等方面機(jī)制化建設(shè)進(jìn)展都很遲緩。

深化戰(zhàn)略互信“擰成一股繩”

“戰(zhàn)略互信使得金磚國家能夠進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部合作。若戰(zhàn)略互信缺失，沒有伙伴關(guān)系意識存在，合作成果只能是零星而凋落的。”王磊認(rèn)為，金磚國家要加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，培養(yǎng)共同價值觀意識，打造金磚國家的命運(yùn)共同體。

“巴西希望搭上金磚這樣一個新興大國的合作平臺，提升其全球的影響力；俄羅斯方面，自金磚起步起，便希望把金磚打造成同西方對抗的戰(zhàn)略平臺工具，同時希望借助金磚達(dá)成更多經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而印度較為關(guān)注推動金磚經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作；南非希望借助金磚彰顯自身作為非洲大陸代表的身份……”