金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤是今年中國繼“一帶一路”國際合作高峰論壇之后的又一次重大的主場外交，向世界充分展示了全球治理體系變革中的中國智慧和中國方案，重筆勾勒了未來全球開放包容國際關(guān)系中金磚合作的發(fā)展方向和美好藍(lán)圖。

習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇開幕式的講話中指出：我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚國家合作的輻射和受益范圍，推動“金磚+”合作模式，中國領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造性提出“金磚+”新合作模式，意義重大，表明金磚機(jī)制正在發(fā)生變化，金磚合作不再局限在五國之間，而是將與其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家建立更廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系，這與中國倡議的“一帶一路”有異曲同工之妙。

“一帶一路”倡議延續(xù)古絲路精神，以共商、共建、共享為發(fā)展理念，旨在讓世界不僅要相連，更要相通，各國不僅要合作，更要共贏。“一帶一路”是廣泛參與的“朋友圈”，不是封閉的“會員俱樂部”。在今年五月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席提出要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。“五條道路”成為未來“一帶一路”的發(fā)展總方向。

“一帶一路”倡議與金磚機(jī)制有相似和相通之處，主要表現(xiàn)在：首先，“一帶一路”的發(fā)展理念、“五條道路”的愿景構(gòu)想，同開放包容、合作共贏的金磚精神高度契合、一脈相承。只要認(rèn)同絲路精神，中國都?xì)g迎其參與共建“一帶一路”。同樣，金磚+合作模式不再拘泥于金磚五國的傳統(tǒng)架構(gòu)，凸顯了開放包容特點，為更多的新興市場國家和發(fā)展中國家提供了共同發(fā)展的新平臺。這些國家有望以適當(dāng)方式加入金磚體系，從“金磚+”合作模式中受益。其次，兩者的建設(shè)目標(biāo)趨同。“一帶一路”以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，即“五通”建設(shè)為主要目標(biāo)，金磚合作則以貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流，即“四大”為目標(biāo)，兩者內(nèi)容相近。第三，兩者的合作領(lǐng)域相同，都涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化三大領(lǐng)域。兩者都以經(jīng)濟(jì)合作為首要任務(wù)，形成經(jīng)濟(jì)、政治、文化三輪驅(qū)動的格局。第四，兩者的合作對象一致。“金磚+”所合作的對象基本相同，都是來自于“一帶一路”沿線的新興市場國家和發(fā)展中國家。第五，兩者的合作機(jī)制相似。兩者都是通過多層次合作機(jī)制，以高層推動、戰(zhàn)略對接、雙多邊機(jī)制、民間交流等機(jī)制方式增加共識，深化合作。

基于共同的發(fā)展理念、建設(shè)目標(biāo)、合作領(lǐng)域、合作對象及合作機(jī)制，金磚+模式應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”倡議協(xié)同發(fā)展、相互補(bǔ)充、有效銜接，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動全球治理體系變革。“金磚+”與“一帶一路”將成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中主要由新興市場國家和發(fā)展中國家組成的相互依存、協(xié)同驅(qū)動的兩架馬車。誠然，金磚合作和“一帶一路”也存在諸多差異。比如，金磚合作是一個合作發(fā)展機(jī)制，而“一帶一路”是一個合作發(fā)展理念；金磚合作目前主要包括5個主要的發(fā)展中國家，將來有哪些國家會加入尚不明確；“一帶一路”是中國首倡，合作國家眾多，僅沿線國家就有六十多個。盡管如此，“一帶一路”與“金磚+”合作模式仍然可以包容差異，互補(bǔ)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融等方面的互聯(lián)互通上合作空間廣闊。

“金磚+”模式不僅可看作金磚國家擴(kuò)容，金磚力量匯聚，還可以是金磚+人文交流，金磚+經(jīng)濟(jì)走廊、金磚+“一帶一路”等以金磚機(jī)制為基礎(chǔ)，在合作內(nèi)容、合作方式、合作機(jī)制等方面的創(chuàng)新。金磚+“一帶一路”的創(chuàng)新合作模式，將有利于擴(kuò)大金磚國家和“一帶一路”國家整合利用各自的資源優(yōu)勢和項目需求，有效開展戰(zhàn)略對接和務(wù)實合作，釋放創(chuàng)新機(jī)制活力，提高平臺合作質(zhì)量，分享政策紅利，形成協(xié)同效應(yīng)。“金磚”+“一帶一路”合作模式符合經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國加強(qiáng)合作共贏的訴求，使相關(guān)國家之間從點線面合作升級為全方位、多層次的合作網(wǎng)絡(luò)。

千年潮未落，風(fēng)起再揚帆。金磚合作已有10年歷程，“一帶一路”建設(shè)也已開展四年，成果豐碩。未來，“金磚+”合作模式與“一帶一路”倡議應(yīng)攜手并進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，以合作共贏為發(fā)展理念，構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系。平等合作，求同存異，推動各國經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展，給各國人民帶來福祉。“金磚+”將會使“一帶一路”成為一條“金色”之路。

（作者：浙江師范大學(xué)國際文化與教育學(xué)院教授）