【編者按】金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤于2017年9月4日在中國(guó)廈門舉行，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開(kāi)辟更加光明未來(lái)”的主題，積極評(píng)價(jià)金磚合作十年光輝歷程，開(kāi)啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”。會(huì)議通過(guò)的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》）包括七十一條，內(nèi)容豐富，范圍廣泛，涵蓋了當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)際和平與安全、人文交流合作等方面，既突出了金磚合作的重點(diǎn)和方向，也回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的期待與關(guān)切，對(duì)深化金磚國(guó)家合作意義深遠(yuǎn)。
推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，確保金磚機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)合作是金磚國(guó)家合作的“壓艙石”和穩(wěn)定器。自開(kāi)展首次對(duì)話以來(lái)，受益于五國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)始終保持中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量在全球經(jīng)濟(jì)中的份額持續(xù)攀升，對(duì)外貿(mào)易和投資占全球的比重大幅提高，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增大。金磚國(guó)家引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭強(qiáng)勁，金磚的“成色”依然很足。為了進(jìn)一步深化金磚國(guó)家之間的務(wù)實(shí)合作，金磚國(guó)家本著共商、共建、共享的原則，尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點(diǎn)；加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮各自在資源、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等方面比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通的目標(biāo)邁進(jìn)；積極探索合作的新領(lǐng)域和新方式，在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域拓展利益匯聚點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家合作的聯(lián)動(dòng)包容與可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)守國(guó)際準(zhǔn)則，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。面對(duì)日益凸顯的全球性安全威脅和挑戰(zhàn)，金磚五國(guó)作為具有重要影響力的國(guó)家群體之一，在解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮著建設(shè)性作用。在《宣言》中，金磚國(guó)家對(duì)敘利亞、伊拉克、阿富汗、巴以沖突、朝鮮核試驗(yàn)、伊朗核問(wèn)題等區(qū)域熱點(diǎn)，以及恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、外空開(kāi)發(fā)、能源安全、販毒、洗錢、有組織犯罪等表達(dá)了關(guān)切。金磚國(guó)家堅(jiān)定奉行多邊主義，支持聯(lián)合國(guó)在捍衛(wèi)和平、建設(shè)和平、預(yù)防和制止沖突方面發(fā)揮主渠道作用；呼吁國(guó)際社會(huì)建立一個(gè)真正廣泛的全球反恐聯(lián)盟；在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下制定國(guó)際法律文書(shū)以打擊使用信息通信技術(shù)的犯罪行為；基于國(guó)際法并在平等基礎(chǔ)上自由地進(jìn)行和平開(kāi)發(fā)和利用外空等。毋庸置疑，金磚國(guó)家正在為解決全球性問(wèn)題貢獻(xiàn)自己的智慧和方案，并逐步成長(zhǎng)為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
完善全球治理，構(gòu)建更加公正的國(guó)際秩序。金磚國(guó)家的崛起要求與之匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力，但當(dāng)前的國(guó)際規(guī)則和架構(gòu)卻未能很好地反映以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益。金磚國(guó)家通過(guò)積極參與全球治理，改善國(guó)際規(guī)則，以維護(hù)自身權(quán)益，亦在情理之中。在《宣言》中，金磚國(guó)家再次表達(dá)了將致力于推動(dòng)國(guó)際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展的意愿。金磚國(guó)家支持對(duì)聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使之更具效力和效率，以提升發(fā)展中國(guó)家的代表性；繼續(xù)堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)以世貿(mào)組織為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開(kāi)放和包容的多邊貿(mào)易體制；繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織份額和世界銀行股權(quán)改革，構(gòu)建一個(gè)更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)，以增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)，為解決南北發(fā)展失衡、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
加強(qiáng)人文交流，讓伙伴關(guān)系理念扎根民心。“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”金磚國(guó)家人民之間的真誠(chéng)交往與互利互信，是金磚國(guó)家合作永葆活力的關(guān)鍵所在。金磚五國(guó)在文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、媒體機(jī)構(gòu)、地方政府等領(lǐng)域開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，諸如：開(kāi)展金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟和金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)教育研究合作，推動(dòng)智庫(kù)研究合作，舉辦首屆金磚國(guó)家運(yùn)動(dòng)會(huì)，首次聯(lián)合拍攝電影，加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作等，以及即將于9月中旬在廈門舉行金磚國(guó)家文化節(jié)、成立金磚國(guó)家圖書(shū)館聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟和青少年兒童戲劇聯(lián)盟等?！缎浴愤€倡議建立金磚國(guó)家研究與交流基金、推動(dòng)建立金磚國(guó)家文化理事會(huì)等，以為金磚國(guó)家增強(qiáng)人文合作提供必要平臺(tái)。人文交流作為金磚國(guó)家合作的第三支柱，有利于加深金磚國(guó)家人民之間的友誼，鞏固金磚國(guó)家伙伴關(guān)系的民意基礎(chǔ)，進(jìn)而增強(qiáng)金磚國(guó)家合作機(jī)制的韌性和活力。
我們相信，循著這份《宣言》，金磚國(guó)家求同存異，再接再厲，努力建設(shè)更加緊密、更加全面、更加牢固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，必會(huì)將金磚國(guó)家合作水平推升至一個(gè)新的高度。
（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所 賈中正）
