推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式

—— 黨的十八大以來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效與經(jīng)驗(yàn)

核心要點(diǎn)：

■人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。人因自然而生，人與自然是共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi)，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類(lèi)。

■習(xí)近平總書(shū)記提出，“綠水青山就是金山銀山”，從根本上更新了關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了那種簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。

■隨著人民群眾溫飽無(wú)虞、邁向小康，我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的分量不斷加重。必須以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

■山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)管控、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，把推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全面建成小康社會(huì)全過(guò)程，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，謀劃推進(jìn)了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)多次發(fā)表重要講話，作出重要批示指示，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大問(wèn)題，形成了科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供了強(qiáng)大理論指引、根本遵循和實(shí)踐動(dòng)力。

必須自覺(jué)踐行尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。人因自然而生，人與自然是共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi)，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類(lèi)。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

必須不斷增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的強(qiáng)烈意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記提出，“綠水青山就是金山銀山”，從根本上更新了關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了那種簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。必須平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

必須始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為以人民為中心發(fā)展思想的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。隨著人民群眾溫飽無(wú)虞、邁向小康，我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的分量不斷加重。必須以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，堅(jiān)決打好補(bǔ)齊全面小康生態(tài)環(huán)境短板攻堅(jiān)戰(zhàn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

必須牢固樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書(shū)記指出，環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)管控、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。

必須加快構(gòu)建政府企業(yè)公眾共治的綠色行動(dòng)體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者。生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)共同行動(dòng)，構(gòu)建政府企業(yè)公眾共治的綠色行動(dòng)體系，匯聚各方力量，產(chǎn)生更大合力。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，鼓勵(lì)公眾積極參與，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。