中國既努力提高本國人權發(fā)展水平，又積極推動國際人權事業(yè)的發(fā)展

中國始終高舉人權旗幟，既努力提高本國人權發(fā)展水平，又積極推動國際人權事業(yè)的發(fā)展。

中國是人權發(fā)展道路的探索者。我們堅持人權普遍性與特殊性相統(tǒng)一，堅持集體人權與個人人權相統(tǒng)一，堅持民主與民生協(xié)調推進，堅持兩類人權協(xié)調推進，走出一條適合國情的中國特色人權發(fā)展道路，取得巨大成就。中國已成為全球第二大經濟體，2016年國內生產總值突破70萬億人民幣。我們解決了13億多人民的溫飽問題，減少了7億多貧困人口，占全球減貧人口總數的70%以上，率先實現貧困人口減半的千年發(fā)展目標，為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。中國為7.7億人提供就業(yè)，實現9年義務教育全覆蓋，關愛2.3億老年人、700多萬大學畢業(yè)生和8500萬殘疾人，保障6000多萬城鄉(xiāng)低保人口基本生活，人均預期壽命從1949年的35歲提高到現在的76歲多，被聯合國譽為“過去30年間發(fā)展最快的國家”。中國民主法治建設持續(xù)推進，司法領域人權保障取得重大進展，人民依法享有的民主權利和自由更加廣泛。中國切實保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體合法權利，人權成就有目共睹。中國人權事業(yè)的巨大成就充分彰顯了中國的制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢。

中國是全球人權治理的參與者。中國始終秉持平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，全面深入參與國際人權合作，推動建立公正、合理的國際人權體系。中國加入包括《經濟、社會和文化權利國際公約》等6項核心人權公約在內的26項國際人權公約，認真履行國際人權義務，多次接受國別人權審查和人權公約履約審議。我們同近40個國家舉行人權對話與交流，同聯合國人權機構開展建設性合作，為國際人權治理注入了動力。

中國紅十字援外醫(yī)療隊8月26日來到阿富汗首都喀布爾皇家醫(yī)院開展先天性心臟病兒童篩查，正式啟動“天使之旅——‘一帶一路’大病患兒人道救助計劃阿富汗行動”。 新華社記者 代賀攝

中國是國際人權事業(yè)的助力者。截至2016年，中國累計對外提供援款4000多億元人民幣，向69個國家提供醫(yī)療援助，派遣60多萬援助人員，為120多個發(fā)展中國家落實千年發(fā)展目標提供幫助。中國—聯合國和平與發(fā)展基金已投入運營，南南合作援助基金正式啟動，將為促進世界和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻。中國于今年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，讓這一倡議更好造福世界。正如習近平主席指出，世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。中國的發(fā)展將為全球人權事業(yè)作出新的更大貢獻。

聯合國見證國際人權事業(yè)的發(fā)展和進步，但國際人權領域仍須應對“治理赤字”

“人人得享人權”是人類孜孜以求的崇高目標。在“人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”后，我們的先輩們痛定思痛，成立了聯合國，以“促成大自由中之社會進步和民生改善”。國際人權事業(yè)掀開了新的篇章。

聯合國成立70多年來，見證了國際人權事業(yè)的發(fā)展和進步。世界相對和平與安寧，大多數國家和地區(qū)的人民免受戰(zhàn)爭和沖突影響，和平權和生命權總體得到保障。在聯合國千年發(fā)展目標指引下，全球11億人脫貧，發(fā)展中國家小學凈入學率達到91%，全球可獲取飲用自來水人口增加19億，35億人可使用互聯網。各國人民生活水平總體提高，生存權和發(fā)展權取得巨大成就。國際社會接過歷史接力棒，制定聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，勾畫出2030年實現零貧困的宏偉藍圖。人權主流化趨勢深入發(fā)展，國際人權合作蓬勃發(fā)展，公正、客觀、非選擇性原則成為聯合國人權工作的基礎和遵循。

今年4月，在距科特迪瓦經濟首都阿比讓160公里的“格格杜墾區(qū)”，中國援科農業(yè)水稻技術組高級農藝師劉連晉（右三）和農藝師張勇（左一）向科特迪瓦稻農講解水稻種植技術。新華社記者 陳晨攝

聯合國成立70多年來，也見證了國際人權事業(yè)的風險和挑戰(zhàn)。世界不公正、不容忍、不安寧依然存在，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)依舊突出。全球7億多人仍在極端貧困線上掙扎，超過1.28億人急需人道援助，超過6500萬人逃離故土，2400萬沖突地區(qū)兒童無法入學。人權政治化傾向有所上升，雙重標準仍大行其道。這些“人權亂象”考問著人類良知，侵蝕著人權的基本價值，也暴露出國際人權領域的“治理赤字”。

目前，國際人權合作不斷發(fā)展，要對話不要對抗，要合作不要沖突，要包容不要施壓正在成為大多數國家的心聲。完善國際人權治理體系任重道遠。

構建人類命運共同體對促進全球人權事業(yè)發(fā)展具有重要意義。今年3月，中國代表140個國家在人權理事會第34次會議上發(fā)表題為《促進和保護人權，共建人類命運共同體》的聯合聲明，引起國際社會廣泛共鳴。2017年6月14日，中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表馬朝旭大使在“人類命運共同體與人權”國際研討會上的致辭稱，國際社會在新時期推動人權事業(yè)需要堅持以下五個原則：

第一，堅持主權平等。國際社會應該始終恪守《聯合國憲章》宗旨和原則，堅持國家主權原則，以平等的伙伴姿態(tài)開展人權交流與合作。各方都要客觀公正看待他國人權事業(yè)發(fā)展，反對將人權問題政治化，反對將自身價值觀和人權發(fā)展模式及標準強加于人，借機干涉他國內政。

第二，堅持多邊主義。國際社會應該努力發(fā)展和完善聯合國人權機制，確保其公正、客觀、建設性、非選擇性地開展工作，同等重視各類人權，推動各方求同存異，凝聚共識，共同推動國際人權事業(yè)健康發(fā)展。國際人權事務應由各國共同商量，全球人權治理體系要由各國共同建設，人權發(fā)展成果要由各國人民共同分享。

第三，堅持對話合作。國際社會應該堅持不沖突不對抗，相互尊重，通過對話增進了解，縮小分歧，通過合作相互借鑒，取長補短，推動各國人權事業(yè)共同發(fā)展。

第四，堅持包容互鑒。人權事業(yè)是各國經濟社會發(fā)展的重要組成部分，必須根據各國國情和人民需求加以推進，沒有放之四海而皆準的人權發(fā)展道路和保障模式。國際社會應該尊重世界文明多樣性，讓不同文明和諧共處、兼收并蓄，通過建設性對話，妥善處理人權分歧，共同尋求促進和保護人權的有效途徑。

第五，堅持和平發(fā)展。戰(zhàn)亂、沖突和地區(qū)動蕩是導致大規(guī)模侵犯人權現象的主要根源。發(fā)展是人類社會永恒的主題。沒有和平與發(fā)展，人權就成為無源之水、無本之木。國際社會應致力于維護持久和平，實現共同發(fā)展，為促進和保護人權提供堅實基礎。

（本報日內瓦9月11日電 本報駐日內瓦記者 何農）