巴西是中國(guó)在拉美地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。自2009年起，中國(guó)成為巴西最大出口目的地國(guó)，中巴雙邊貿(mào)易額在巴西對(duì)外貿(mào)易中連續(xù)8年穩(wěn)居首位，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。2017年前7個(gè)月，雙方貿(mào)易總額已達(dá)453億美元。過去，雙邊貿(mào)易主要受中國(guó)從巴西進(jìn)口資源產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)，近年來，經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷多元化，農(nóng)業(yè)、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾曾表示，中國(guó)一直是巴西“第一流合作伙伴”，雙邊關(guān)系充滿活力且前景可觀。

中國(guó)民眾消費(fèi)與巴西農(nóng)民生活緊密相連

“巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開中國(guó)的參與，”巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授保羅·羅貝爾對(duì)本報(bào)記者肯定地說，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過30%，對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)也發(fā)揮著積極作用。中巴雙邊貿(mào)易及其他領(lǐng)域合作不斷升級(jí)，這對(duì)于巴西來說是個(gè)難得的重返經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇。”

中國(guó)社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉認(rèn)為，中巴關(guān)系、貿(mào)易發(fā)展迅速的根本原因是兩個(gè)國(guó)家非常強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。第一階段，也就是中國(guó)過去十幾年來經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的階段，中國(guó)對(duì)于巴西初級(jí)產(chǎn)品，尤其是礦產(chǎn)資源等需求非常旺盛；第二階段，隨著中國(guó)中產(chǎn)階層隊(duì)伍不斷壯大、城市化逐步推進(jìn)，資源的互補(bǔ)關(guān)系有所延伸，從單純的能源需求擴(kuò)大到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域——這也是兩國(guó)近兩年來貿(mào)易新的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

有數(shù)據(jù)表明，目前巴西對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口已經(jīng)占其對(duì)外出口總量的25%。雖然中國(guó)已經(jīng)成為巴西最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，但巴西農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)出口的增長(zhǎng)趨勢(shì)沒有放緩。本報(bào)記者在巴西農(nóng)業(yè)大州馬托格羅索就曾親眼目睹：幾千公頃的大豆收割后將全部運(yùn)往中國(guó)。中國(guó)民眾的消費(fèi)和巴西農(nóng)民的生活早已緊緊地聯(lián)系在了一起。

金磚國(guó)家合作有效促進(jìn)中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系

“我認(rèn)為中巴雙邊關(guān)系是金磚合作的一個(gè)重要組成部分，并相互促進(jìn)。”周志偉對(duì)本報(bào)記者表示，“隨著金磚國(guó)家合作尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的推進(jìn)，中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)得到有效促進(jìn)。”

為進(jìn)一步開放市場(chǎng)，改善投資環(huán)境，8月23日，巴西政府推出了57個(gè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目私有化計(jì)劃。“巴西開始向外資開放電力、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，而這些產(chǎn)業(yè)都是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，”巴西智庫瓦加斯基金會(huì)中巴研究中心主任埃萬德羅·卡瓦略教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，前不久啟動(dòng)的規(guī)模為200億美元的中巴擴(kuò)大產(chǎn)能合作基金已正式投入運(yùn)營(yíng)，這為兩國(guó)重點(diǎn)合作項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的支持。

9月初，特梅爾總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤。巴西媒體用“碩果累累”來評(píng)價(jià)此次出訪：巴中兩國(guó)簽署了一系列投資協(xié)議，中國(guó)未來兩年最多可能為巴西經(jīng)濟(jì)注入100億美元投資，其中不乏鐵路、港口等重點(diǎn)基建項(xiàng)目。

“從雙邊關(guān)系擴(kuò)大到多邊合作，再?gòu)慕鸫u多邊合作落腳回雙邊交往，這是一個(gè)互相補(bǔ)充、相互完善的過程，”卡瓦略強(qiáng)調(diào)，“過去幾年，受國(guó)際金融危機(jī)和全球大宗商品價(jià)格下跌沖擊，巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了困難，與中國(guó)及其他新興市場(chǎng)國(guó)家合作成為了巴西拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要舉措，金融、貿(mào)易、投資和技術(shù)共享重新全方位定義了巴中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”

“一旦交通壁壘被打破，拉美經(jīng)濟(jì)的活力不容小覷”

“拉丁美洲是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體缺乏的地區(qū)。而中國(guó)在巴西基建領(lǐng)域的長(zhǎng)期投入不僅將給未來中巴兩國(guó)的貿(mào)易提供便利因素，而且能促進(jìn)整個(gè)拉美一體化進(jìn)程，提高發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力。”周志偉說。

巴西農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)馬吉曾在采訪中表示，巴西不發(fā)達(dá)的物流行業(yè)將農(nóng)業(yè)出口等貿(mào)易的利潤(rùn)壓縮了高達(dá)80%之多，只有改變現(xiàn)狀，提高巴西物流效率、降低對(duì)華出口產(chǎn)品的價(jià)格，才能造就雙贏的局面，為兩國(guó)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造更有利的環(huán)境。

“我實(shí)在想不出來除了中國(guó)還有誰能做到這一點(diǎn)，”卡瓦略說道，“物流的缺陷限制了巴西在電子商務(wù)、跨境電商領(lǐng)域的崛起——這也是巴西相當(dāng)重視的新的合作方向。因?yàn)閲?guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，在跨境電商的全面推廣上，巴西存在一些制約要素。目前，中國(guó)、巴西和秘魯?shù)葒?guó)正積極推動(dòng)兩洋鐵路建設(shè)，就是要突破這個(gè)瓶頸——一旦交通壁壘被打破，拉美經(jīng)濟(jì)的活力不容小覷。”

特梅爾本人也發(fā)表文章指出，巴中伙伴關(guān)系對(duì)全世界也同樣具有重大戰(zhàn)略意義。在充滿不確定性的國(guó)際形勢(shì)下，巴西和中國(guó)一直捍衛(wèi)自由貿(mào)易，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義；在全球范圍內(nèi)，巴中兩國(guó)通過多邊主義的方式捍衛(wèi)不同的議題。他指出，這些一致的行為表明巴中兩國(guó)不僅是兩個(gè)以共同利益團(tuán)結(jié)在一起的大國(guó)，而且已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域成為有利于多邊體系穩(wěn)定的力量。

聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納對(duì)本報(bào)記者表示，“根據(jù)規(guī)劃，到2025年，拉中雙邊貿(mào)易規(guī)模要達(dá)到5000億美元、中國(guó)在拉美地區(qū)直接投資存量達(dá)到2500億美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要中國(guó)和巴西等發(fā)展中大國(guó)通力合作，也需要中國(guó)這樣的國(guó)家發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。”

（本報(bào)里約熱內(nèi)盧9月13日電）