核心要點：

■從中長期看，金磚國家擁有豐富自然資源和人力資源、廣闊區(qū)域合作市場、巨大發(fā)展?jié)摿?，只要繼續(xù)拓展和深化改革，團結(jié)一心、加強合作，金磚不僅不會褪色，而且會更加閃亮。

■金磚國家分布在世界四大洲，在國家制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平等方面存在一定差異，在國際政治經(jīng)濟舞臺上的利益訴求也不完全一致，甚至在部分成員國之間還存在邊界問題，但作為新興市場和發(fā)展中國家，五國在推動各自國家經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化國際發(fā)展環(huán)境、改革完善全球經(jīng)濟治理體系等方面的共同利益遠遠大于分歧。

■金磚國家加強合作并非謀求推翻、顛覆現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系，而是希望改革完善這一體系，提升新興市場和廣大發(fā)展中國家的制度性發(fā)言權(quán)和話語權(quán)，確保各國在國際合作中機會平等、規(guī)則平等、權(quán)利平等，西方國家擔心金磚國家會“另起爐灶”的憂慮是沒有依據(jù)的，也是沒有必要的。

■在五國的共同努力下，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》，取得了一系列豐碩成果，成為金磚合作發(fā)展歷程中的一座里程碑，為深化金磚合作注入了新動力、為完善全球治理提供了新方案、為促進世界經(jīng)濟增長作出了新貢獻。

金磚合作是由中國、俄羅斯、印度、南非和巴西五個發(fā)展中國家共同打造的國際合作平臺。從2006年舉行第一次外長會晤到2009年開始舉行一年一度的領(lǐng)導(dǎo)人會晤，再到2014年籌建金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排，過去10年中，金磚國家發(fā)揚開放包容、合作共贏的金磚精神，攜手克服世界政治風(fēng)云變幻、國際金融危機沖擊、“逆全球化”思潮涌動等挑戰(zhàn)，一步一個腳印，合作逐漸走向機制化、常態(tài)化，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，成為推動世界經(jīng)濟增長的重要動力和完善全球經(jīng)濟治理的重要平臺。正如習(xí)近平主席9月3日在金磚國家工商論壇開幕式上的講話中所指出的，“萬丈高樓平地起。如今，金磚合作基礎(chǔ)已經(jīng)打下，整體架構(gòu)輪廓初現(xiàn)”。然而，就在金磚合作機制不斷健全、合作水平日益提升的同時，西方出現(xiàn)了一股質(zhì)疑的論調(diào)。有的說金磚“褪色”了，有的說金磚“破碎”了，還有的提出“金磚威脅論”。事實真是如此嗎？

金磚沒有“褪色”

金磚國家國土面積約占全球的30%，人口占世界總?cè)丝诘?0%以上。作為當今世界五個有分量的新興市場和發(fā)展中國家，在過去10年中，金磚國家經(jīng)濟發(fā)展速度較快，經(jīng)濟總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，城鎮(zhèn)化人口增長28%。金磚國家以自身的發(fā)展為整個世界經(jīng)濟的增長作出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計，從2008年至2015年，金磚國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率達69.48%，同期西方七國集團的貢獻率僅為10.28%。近幾年來，在國際金融危機深化蔓延的大背景下，金磚國家經(jīng)濟增速普遍放緩，面臨不同程度的挑戰(zhàn)。但如果橫向比較，金磚國家經(jīng)濟發(fā)展勢頭仍呈現(xiàn)優(yōu)勢。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，2016年金磚國家平均經(jīng)濟增長率為5.1%，遠高于世界經(jīng)濟2.4%的平均增速。

“真金不怕火煉。”盡管面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但正如習(xí)近平主席所指出的，“金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變”。“只要我們堅定信心、加強協(xié)調(diào)，我們的合作就一定能乘風(fēng)破浪、穿云破霧，讓世界對金磚國家的成色有新的認識”。當前，世界經(jīng)濟出現(xiàn)一些積極跡象，有關(guān)國際組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟有望增長3.5%，這是近年來最好的全球經(jīng)濟形勢。在這一大背景下，金磚國家正在各自推行改革，經(jīng)濟出現(xiàn)向好跡象，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也不斷改善。巴西外交官嘉奧斯·卡斯特羅就指出，“‘金磚褪色’是西方媒體一種夸大的悲觀主義，他們沒有以長遠的眼光來看待金磚國家的發(fā)展”。從中長期看，金磚國家擁有豐富自然資源和人力資源、廣闊區(qū)域合作市場、巨大發(fā)展?jié)摿?，只要繼續(xù)拓展和深化改革，團結(jié)一心、加強合作，金磚不僅不會褪色，而且會更加閃亮。

金磚不會“破碎”

部分西方人士認為，金磚國家之間存在不少矛盾和分歧，只是“一盤散沙”“同床異夢”，未來將會走向“破碎”。誠然，金磚國家分布在世界四大洲，在國家制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平等方面存在一定差異，在國際政治經(jīng)濟舞臺上的利益訴求也不完全一致，甚至在部分成員國之間還存在邊界問題，但作為新興市場和發(fā)展中國家，五國在推動各自國家經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化國際發(fā)展環(huán)境、改革完善全球經(jīng)濟治理體系等方面的共同利益遠遠大于分歧。

“志合者，不以山海為遠。”習(xí)近平主席指出：“金磚國家就像五根手指，伸開來各有所長，攥起來就是一只拳頭。”過去10年的發(fā)展歷程充分證明，只要本著求同存異、和而不同的原則，金磚國家完全能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、交流互鑒，不斷提升合作水平、實現(xiàn)共同發(fā)展，這不僅對五國自身有好處，而且對廣大發(fā)展中國家和整個世界都有好處。金磚合作機制自2006年建立以來，在五國領(lǐng)導(dǎo)人共同努力下，目前已形成以領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤為引領(lǐng)，包括財金、外交、經(jīng)貿(mào)、工商等各領(lǐng)域各層級的對話機制，務(wù)實合作持續(xù)深入推進。以經(jīng)貿(mào)聯(lián)系為例，近年來，五國間貿(mào)易增速超過世界平均水平10個百分點。其中，中國已成為俄羅斯、巴西、印度和南非的最大貿(mào)易伙伴。在金磚合作框架下，中國秉承負責(zé)任大國的歷史擔當，堅持和發(fā)揚相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的原則和方式，切實提升了金磚國家的合作水平。在金磚國家工商論壇開幕式上的講話中，習(xí)近平主席再次強調(diào)，“金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著來”。從2014年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤開始，金磚國家正式?jīng)Q定籌備金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備基金，實現(xiàn)了金磚合作機制化的重大突破。在金磚國家新開發(fā)銀行中，五國均等享有話語權(quán)，不存在“一票否決權(quán)”。

金磚不“威脅”任何人

與“金磚褪色論”“金磚破碎論”不同，一些西方人士熱衷于鼓吹“金磚威脅論”，認為隨著金磚國家整體實力的增強和機制化合作水平的提升，它們將對由西方國家主導(dǎo)的全球治理秩序構(gòu)成威脅，并聲稱“金磚國家在政治上對抗西方”。事實上，金磚國家加強合作并非謀求推翻、顛覆現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系，而是希望改革完善這一體系，提升新興市場和廣大發(fā)展中國家的制度性發(fā)言權(quán)和話語權(quán)，確保各國在國際合作中機會平等、規(guī)則平等、權(quán)利平等，西方國家擔心金磚國家會“另起爐灶”的憂慮是沒有依據(jù)的，也是沒有必要的。就金磚國家自身來說，雖然五國是好兄弟、好伙伴，但金磚合作不是政治和軍事同盟，而是“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的新型伙伴關(guān)系，是一個和而不同的共同體，不會也不可能發(fā)展成為威脅任何國家的政治軍事集團。在國際政治實踐中，金磚國家始終是國際和平事業(yè)的捍衛(wèi)者，按照聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準則，按照事情本身的是非曲直處理問題，釋放正能量，致力于推動國際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)通過對話和談判，以和平和政治方式解決分歧，成為構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的重要推動力量。

過去10年中，無論是順境還是逆境，金磚國家都秉承金磚精神，攜手前行、共同發(fā)展，經(jīng)受住了歷史的考驗。今年是金磚合作第二個10年的開局之年，五國領(lǐng)導(dǎo)人在中國廈門舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤大范圍會議上的講話中強調(diào)，“展望未來，金磚合作必將得到更大發(fā)展，也必將在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用”。在五國的共同努力下，這次會晤通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》，取得了一系列豐碩成果，成為金磚合作發(fā)展歷程中的一座里程碑，為深化金磚合作注入了新動力、為完善全球治理提供了新方案、為促進世界經(jīng)濟增長作出了新貢獻。