【編者按】貧困群眾坐等幫扶、缺乏內(nèi)生動(dòng)力的情況，是一種“福利陷阱”現(xiàn)象。由于種種原因，脫貧后返貧，是一種“返貧陷阱”。兩個(gè)“陷阱”都要防

最近和基層扶貧干部聊天，得知現(xiàn)在基層有個(gè)新動(dòng)向：貧困戶享受的政策紅利越來越多，有的貧困戶干脆“坐在墻根曬太陽，等著別人送小康”，非貧困戶心里越來越不平衡，兩個(gè)群體之間的關(guān)系出現(xiàn)了不和諧的苗頭。對(duì)于下一步扶貧工作，特別是對(duì)如期脫貧摘帽問題不大的貧困村和貧困戶，是要繼續(xù)加力攻堅(jiān)，還是“適可而止”，基層干部思想不統(tǒng)一。

專家提出，在脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的貧困群眾坐等幫扶，缺乏內(nèi)生動(dòng)力的情況，是種“福利陷阱”現(xiàn)象。筆者認(rèn)為由此帶來的社會(huì)矛盾新挑戰(zhàn)，需要引起高度重視。

中央多次強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全局工作，對(duì)于貧困戶要加大扶持，但不能吊高胃口。然而，一些地方過多強(qiáng)調(diào)了扶貧資源瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，而對(duì)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)揮他們的主體作用重視不夠。工作方法上，更多采取給錢給物這種簡(jiǎn)單的方式，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等能有效調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象積極性的工作方法，反而棄之不用。有的貧困地區(qū)統(tǒng)籌工作做得不夠好，主攻貧困村、貧困戶，對(duì)非貧困村的貧困戶幫扶不夠，對(duì)非貧困戶的民生關(guān)切回應(yīng)不夠，引發(fā)了不同群體之間一定程度上的關(guān)系不和諧。

對(duì)此，需要有針對(duì)性地調(diào)整工作方法，學(xué)會(huì)彈鋼琴，教育引導(dǎo)非貧困戶不患紅眼病、好生活主要靠自己創(chuàng)的同時(shí)，更好統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展、貧困戶與非貧困戶的關(guān)系。扶貧工作要改進(jìn)幫扶方式，更好調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性主動(dòng)性，更好激發(fā)他們擺脫貧困的干勁和決心，從而實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定、更高質(zhì)量的脫貧。

需要引起注意的是，當(dāng)前正處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，“福利陷阱”不能成為這個(gè)時(shí)候脫貧攻堅(jiān)“適可而止”的理由。近些年，大量貧困人口脫貧的同時(shí)返貧不少，其中一個(gè)重要原因，就是很多扶貧對(duì)象脫貧基礎(chǔ)脆弱、脫貧質(zhì)量不高，稍遇家庭成員生病上學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等變故，就重新返貧。因此，脫貧攻堅(jiān)既要跳離“福利陷阱”，更要跳離“返貧陷阱”。

跳離“返貧陷阱”，扶貧要提高質(zhì)量。當(dāng)前，不能因?yàn)榉秦毨魧?duì)扶貧政策的“眼紅”，轉(zhuǎn)而把扶貧資源勻出一塊用來“貼補(bǔ)”非貧困戶，而應(yīng)在積極回應(yīng)非貧困戶合理關(guān)切的同時(shí)，按照既定的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，以釘釘子精神確保貧困短板補(bǔ)長(zhǎng)、補(bǔ)實(shí)、補(bǔ)得高質(zhì)量。脫貧摘帽后還要留出緩沖期，幫扶政策不變、力度不減，讓貧困戶穩(wěn)定脫貧、減少返貧。還要特別注重培養(yǎng)貧困戶的發(fā)展能力，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，這樣扶貧才算扶到根上，脫貧才能穩(wěn)定可持續(xù)。否則，一味簡(jiǎn)單輸血“拖貧”，扶貧就只能是治標(biāo)不治本，幫扶效果很難持久。

跳離“返貧陷阱”，扶貧要有更多“長(zhǎng)補(bǔ)”思維。決戰(zhàn)貧困，不少地方只盯著2020年前脫貧摘帽這個(gè)短線目標(biāo)，不少扶貧舉措只顧“短脫”不管“長(zhǎng)脫”。實(shí)際上，“短脫”只是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)短線目標(biāo)后，好多現(xiàn)在的貧困地區(qū)、貧困人口還是發(fā)展短板。因此，我們的扶貧舉措要長(zhǎng)短結(jié)合，有更多“長(zhǎng)補(bǔ)”思維。比如，產(chǎn)業(yè)扶貧既要有短平快的增收項(xiàng)目，也要有見效慢但效益穩(wěn)的中長(zhǎng)線項(xiàng)目；扶貧工作既要聚焦提高貧困戶收入等短線目標(biāo)，又要著力提高貧困戶長(zhǎng)期發(fā)展能力。

總之，無論是跳離“福利陷阱”，還是跳離“返貧陷阱”，都要求我們提高脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，高質(zhì)量地打贏這場(chǎng)擺脫絕對(duì)貧困的偉大決戰(zhàn)。