【摘要】黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。全黨全國各族人民都更加期待在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和構(gòu)建人類命運共同體的偉大歷史征程中乘風(fēng)破浪、揚帆遠航。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)核心  歷史的選擇  人民的選擇  時代的選擇    【中圖分類號】D602    【文獻標識碼】A

中國共產(chǎn)黨是在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。“黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。”通常我們所說的領(lǐng)導(dǎo)核心是指在某一社會政治生活體系之中以其超凡的政治才能、長遠的政治視野、縝密的政治謀略、高尚的政治品格、堅定的政治意志，而在政治生活實踐中真正發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)作用的杰出政治人物。作為一個有著數(shù)千年大一統(tǒng)政治實踐的東方文明古國，縱觀核心人物在我國政治生活中發(fā)揮作用的歷史可知，領(lǐng)導(dǎo)核心的缺失或者領(lǐng)導(dǎo)核心不夠強大、正確，往往都是造成民族衰亡、國家沒落、社會疲敝、民生艱難的重要因素。中國共產(chǎn)黨90多年的光輝歷史表明：形成強大領(lǐng)導(dǎo)核心并正確發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是黨和人民的事業(yè)從勝利走向勝利的重要政治保障。

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心是黨的心臟，既是8900多萬名黨員、450多萬個黨組織的黨心所在，更是全國56個民族、13億多人民的民心所系。黨的十八屆六中全會明確提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”這一重大表述，既是對馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨、領(lǐng)袖關(guān)系基本原理的堅決貫徹，也是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的堅定繼承，深刻反映了全黨全國各族人民的共同心愿，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，為全黨全國各族人民緊緊團結(jié)在黨中央周圍，凝心聚力于“決勝全面建成小康社會的偉大實踐”、“奠定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅實基礎(chǔ)”以及“為構(gòu)建人類命運共同體提供中國方案”三大歷史使命，確定了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心形成的歷史條件

無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師恩格斯在《論權(quán)威》一文中科學(xué)揭示了權(quán)威和服從都是社會發(fā)展的客觀要求，并不由人的主觀愿望所決定這一基本原理。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級革命時高度重視維護黨的權(quán)威和革命領(lǐng)袖的權(quán)威，他曾深刻指出：“造就一批有經(jīng)驗、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話。”在我們這樣一個大黨大國，形成一個能夠發(fā)揮強大核心作用的杰出領(lǐng)袖人物，絕非順其自然的個人成長所能達到?？v觀黨內(nèi)核心人物的成長和發(fā)展歷史可知，黨內(nèi)核心地位的形成，是時代發(fā)展進步的需要，是偉大斗爭實踐的需要，是人民根本利益的需要。緊扣時代、緊扣實踐、緊扣人民，是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心獲得源源不斷的強大力量支撐、創(chuàng)立舉世功勛的根本途徑。

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心必須敏銳把握時代發(fā)展進步的內(nèi)在要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是在特定時代的社會實踐中開展、完善和加強的。時代的車輪滾滾向前，黨和人民的事業(yè)也必然隨著時代的發(fā)展而前進，黨的領(lǐng)導(dǎo)同樣必須緊跟時代步伐，隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心形成并充分發(fā)揮正確領(lǐng)導(dǎo)作用的歷史過程中，有著鮮明的時代烙印。艱苦漫長的革命戰(zhàn)爭時代呼喚毛澤東同志承擔起領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民奪取新民主主義革命勝利，推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建設(shè)社會主義美好家園的重擔；和平與發(fā)展的時代必然呼喚鄧小平同志能夠領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民走出階級斗爭迷思，徹底推進撥亂反正工作和殺出一條改革開放血路……總之，時代的發(fā)展進步總是要求有新的核心來承擔起領(lǐng)導(dǎo)重擔，敏銳把握時代發(fā)展進步內(nèi)在要求是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心形成中第一位的問題。

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心必須善于領(lǐng)導(dǎo)人民開展偉大斗爭實踐。人民群眾愛戴不愛戴、擁護不擁護，是任何領(lǐng)導(dǎo)核心能否形成的關(guān)鍵因素。具有許多新的歷史特點的偉大斗爭實踐孕育偉大領(lǐng)導(dǎo)核心，固然是由于“實踐是檢驗真理的唯一標準”，更重要的是杰出人物能夠在激烈而偉大的斗爭實踐中通過與人民一道戰(zhàn)勝各種敵人和困難從而獲得人民群眾的真心愛戴和廣泛擁護。中國共產(chǎn)黨成立九十多年來，曾經(jīng)面臨著各式各樣的偉大斗爭，每一代領(lǐng)導(dǎo)核心都是在偉大斗爭中駕馭斗爭并贏得斗爭的直接產(chǎn)物。因此，敢于迎接偉大斗爭、善于駕馭偉大斗爭、能夠贏得偉大斗爭是我們黨領(lǐng)導(dǎo)核心形成的必要條件。

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心必須忠實代表最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他們不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，還是杰出英雄人物的創(chuàng)造者。“決定社會發(fā)展的歸根到底不是杰出人物的愿望和思想，而是社會存在的物質(zhì)條件的發(fā)展，是物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的變更，是各個階級的斗爭和在物質(zhì)資料生產(chǎn)方面的相互關(guān)系的變更。”只有在全部工作中堅持人民的立場、觀點和方法，在思想和行動上正確反映社會發(fā)展的客觀要求，忠實代表人民群眾根本利益，杰出人物才能成為真正的英雄。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心凝聚和團結(jié)人民群眾，人民群眾的根本利益與愿望孕育和創(chuàng)造黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平同志核心地位形成的歷史必然

黨的十八大以來，面對世界格局深刻調(diào)整、國際競爭日趨激烈、國內(nèi)發(fā)展深層次矛盾多發(fā)、黨風(fēng)不正和腐敗問題日趨明顯等問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，勵精圖治、披荊斬棘，高效凝聚全黨意志，扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干，在應(yīng)對“四大考驗”、化解“四大風(fēng)險”的過程中，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略；在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的偉大成就，在治國理政道路上開啟了新征程，開辟了馬克思主義的新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。黨的十八屆六中全會從黨和人民事業(yè)的長遠利益出發(fā)，從中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的全局出發(fā)，從全體黨員干部和全國各族人民的共同心愿出發(fā)，確立了習(xí)近平同志在黨中央、全黨的核心地位，是中國共產(chǎn)黨的鄭重選擇，具有深厚而堅實的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和鮮明的時代色彩。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央是在準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中形成的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征，深刻把握國際經(jīng)濟發(fā)展新變化，準確研判中國未來一段時期的宏觀經(jīng)濟形勢，明確提出中國經(jīng)濟已經(jīng)進入以“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”為主要特征的新常態(tài)；明確提出認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，必須堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式；明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，補短板防風(fēng)險，用新發(fā)展理念引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；明確提出創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準扶貧精準脫貧、新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”倡議、金磚機制等系統(tǒng)配套政策舉措并堅決抓緊抓好抓實，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展整體躍升，有力奠定了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治國權(quán)威。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央是在全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中形成的。怎樣治理社會主義國家是一個重大的時代課題，是一項沒有先例可循的偉大事業(yè)。馬克思、恩格斯沒有機會進行這樣的歷史實踐，以蘇聯(lián)為代表的其他社會主義國家雖然曾經(jīng)取得一定成就，但并沒有形成成熟的國家治理體系和完備的國家治理能力。中國共產(chǎn)黨自新中國成立后，作為長期執(zhí)政的黨，肩負起了探索代表人民執(zhí)掌政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的歷史重任，并在六十多年的歷史實踐中匯聚為對中國特色社會主義道路的開創(chuàng)與發(fā)展。從政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)等維度來看，我國的國家治理體系和治理能力總體上是適應(yīng)基本國情并有獨特優(yōu)勢的，但距離保證黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安所需要的更完備、更穩(wěn)定、更管用的治理體系和能力還有一段距離。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，善于借鑒治國理政的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)和警示，明確提出把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標。在全面依法治國、全面從嚴治黨、全面實施改革強軍戰(zhàn)略、培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強國家文化軟實力、維護總體國家安全、構(gòu)建新型大國關(guān)系、建立新型國際關(guān)系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、建設(shè)人類命運共同體等重要領(lǐng)域取得突破性進展，進一步完善和發(fā)展了中國特色社會主義制度。這些不僅將我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識推進到了一個新的高度，也奠定了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的執(zhí)政權(quán)威。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央是在全面從嚴治黨、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭過程中形成的。中國共產(chǎn)黨是為人民謀利益的政黨，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革所取得成就的全部歷史經(jīng)驗，重要一點就在于牢牢抓住了為人民服務(wù)這個根本。然而黨作為長期單獨執(zhí)政的政黨，執(zhí)政時間長了也會面臨“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”的危險。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和人民事業(yè)永葆青春、國家長治久安的政治使命出發(fā)，高度重視黨要管黨、從嚴治黨，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”；堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)；牢牢抓住人民群眾最痛恨的腐敗問題，以打鐵還需自身硬的高度政治自覺，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處各領(lǐng)域各層次腐敗分子；有力清除了一批已經(jīng)在黨內(nèi)潛滋暗長的影響黨的先進性和純潔性的毒瘤，在全黨全國全社會初步構(gòu)筑起了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢和風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)，初步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的政治生活新氣象。這些充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心，奠定了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央肩負著偉大的歷史使命

當今世界的變革調(diào)整深入推進，當代中國的進步發(fā)展日新月異。黨的十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，確立習(xí)近平同志的核心地位，既是對十八大以來習(xí)近平同志帶領(lǐng)我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事的高度認可和充分肯定；也是對以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的殷切期待。

決勝全面建成小康社會離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。小康社會是中華民族自古以來不懈追求的理想社會狀態(tài)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一步。黨的十八大向歷史和人民莊嚴承諾“到2020年全面建成小康社會”，率先實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，既體現(xiàn)了改革開放以來我們黨對于讓人民群眾過上美好生活這一崇高目標的接續(xù)奮斗，也體現(xiàn)了我們黨對于深刻把握小康社會建設(shè)規(guī)律的高度自信。在粗放型發(fā)展方式、靠投資出口拉動增長等傳統(tǒng)發(fā)展方式和增長方式已經(jīng)進入瓶頸的歷史節(jié)點，全面建成小康社會進入沖刺階段的情況下，我們必須加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破，著力探索更加長遠和科學(xué)的發(fā)展模式。近在眼前的美好生活使人向往，但前進的道路絕不平坦，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高發(fā)展質(zhì)量任務(wù)艱巨，面向4335萬多農(nóng)村貧困人口的精準扶貧工作任務(wù)依舊繁重，牢固樹立綠水青山與金山銀山相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展理念依然任重道遠，來自國際社會的經(jīng)濟、金融和安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)日漸增多。在艱難繁重且日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢面前，我們必須緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，上下一心、團結(jié)一致，才能不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓局部風(fēng)險演化為系統(tǒng)性風(fēng)險，避免系統(tǒng)性風(fēng)險和顛覆性錯誤的發(fā)生，真正實現(xiàn)好“全面建成小康社會”這個惠及全國各族人民的第一個百年奮斗目標。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。中華民族有過輝煌昌盛的古代和衰落屈辱的近代，經(jīng)過一百多年的不懈抗爭與奮斗，又迎來了歷史上最好的發(fā)展時期，重新看到了民族復(fù)興的曙光。“只有創(chuàng)造過輝煌的民族，才會懂得復(fù)興的意義；只有經(jīng)歷過苦難的民族，才對復(fù)興有如此深切的渴望。”2012年11月29日，黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時鄭重提出了“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”這一重要思想理念，科學(xué)揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發(fā)展前途，有效凝聚起了全體中華兒女團結(jié)奮進、開辟未來的愛國熱情和聰明才智，為當代中國準備好了向世界舞臺中心進發(fā)的主客觀條件。但是具備了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的條件并不等于中華民族偉大復(fù)興中國夢的已經(jīng)實現(xiàn)，前所未有的困難和挑戰(zhàn)有增無減，習(xí)近平總書記特別強調(diào)，“面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族復(fù)興要靠實干”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范下，全黨全軍全國各族人民只有牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，將黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略堅定貫徹到黨和人民事業(yè)的每一個領(lǐng)域，才能真正成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的參與者、書寫者、貢獻者和享有者，才能最大限度地實現(xiàn)自己的人生價值。

為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧和中國方案離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。人類社會在歷經(jīng)了二十世紀兩次世界大戰(zhàn)和長時期冷戰(zhàn)對峙之后，在二十一世紀迎來了大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界各國之間的交往日益密切，共同利益日益廣泛，所面臨的共同威脅也日益增多，“人類已生活在一個利益交融、興衰相伴、安危與共的地球村里”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央俯仰寰宇、洞悉歷史，從統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個發(fā)展大局的角度出發(fā)，審時度勢地提出了“構(gòu)建人類命運共同體”的戰(zhàn)略理念，這既是基于中國經(jīng)濟社會進步的現(xiàn)實經(jīng)驗而對全人類前途命運的深刻思考，也是以自身進步發(fā)展成就造福全世界人民的重要嘗試。在建設(shè)人類命運共同體的過程中將中國道路、中國理論、中國制度、中國文化系統(tǒng)性地貢獻給全人類，既需要以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全世界人民展現(xiàn)出更加高超的共存共處智慧，也需要以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中進一步深化和完善以中國道路、中國理論、中國制度、中國文化為標志的中國治理智慧。惟其如此，方能推動人類命運共同體從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。

總之，提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，確立習(xí)近平同志的核心地位，既是歷史的選擇、人民的選擇，更是三大時代任務(wù)的選擇。只有堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”，才能更好凝聚起萬眾黨心和億萬民心，才能統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史洪流中將中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進！

（作者為國家新聞出版廣電總局政策法制司綜合處處長）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金項目“十八大以來黨內(nèi)政治文化建設(shè)研究”（項目編號：17BDJ007）的階段性成果】

【參考文獻】

①《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年。

②何毅亭主編：《以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略》，北京：人民出版社，2017年。

責(zé)編/溫祖俊   美編/于珊.

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