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司法改革的國際意識與全球視野

核心提示: 當(dāng)前,我國在司法領(lǐng)域上的國際話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán),與我國在國際上的大國崛起的形象并不完全相稱。我們需要參照國際司法標(biāo)準,通過立法、司法部門進一步努力,對我國司法制度作進一步的改革,使我國的司法制度更加民主、文明、科學(xué),從而更好地實現(xiàn)司法公正的目的。

【摘要】當(dāng)前,我國在司法領(lǐng)域上的國際話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán),與我國在國際上的大國崛起的形象并不完全相稱。我們需要參照國際司法標(biāo)準,通過立法、司法部門進一步努力,對我國司法制度作進一步的改革,使我國的司法制度更加民主、文明、科學(xué),從而更好地實現(xiàn)司法公正的目的。

【關(guān)鍵詞】司法領(lǐng)域  國際意識  全球視野    【中圖分類號】D926    【文獻標(biāo)識碼】A

近現(xiàn)代社會,經(jīng)濟的國際化發(fā)展極大地改變了世界封閉的面貌,帶動了政治區(qū)域一體化的形成。在21世紀,經(jīng)濟一體化、政治區(qū)域化將愈加明顯。在這種趨勢中,各國的司法制度也有著相互借鑒、吸收達到融合、統(tǒng)一的趨勢。法國學(xué)者勒內(nèi)·羅迪埃爾在《比較法概論》一書中這樣描述,“在主要是由人種的不同起源和人民所處的歷史地理條件所構(gòu)成的特殊背景下,人類的共同需要卻又造成趨于統(tǒng)一的圖景。在這個統(tǒng)一方面,鼓勵著各種人群的思潮在比較文明的世界里不斷傳播”,其結(jié)果是,“對外國法律體系的了解以及把它們同本國法律規(guī)則進行的比較,自然導(dǎo)致這種統(tǒng)一”。

應(yīng)有意識地爭取在司法領(lǐng)域中的國際話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)

當(dāng)前,中國已經(jīng)在世界崛起。在國際經(jīng)濟領(lǐng)域和政治領(lǐng)域,我國已經(jīng)擁有越來越多的話語權(quán),但是在司法領(lǐng)域,我國在國際上的話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán),與我國在國際上的大國崛起的形象并不完全相稱。有意識地爭取上述權(quán)利,是我國在國際社會應(yīng)當(dāng)努力的方向。

這就需要認真考慮如何對待現(xiàn)有的國際標(biāo)準。無疑,一個大國,若其司法理念與司法制度足夠先進,為世界諸國所認同,就容易獲得較大的國際司法領(lǐng)域的發(fā)展空間,在國際上的司法話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)方面就能取得明顯的增益,因而,爭取在國際上的司法話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán),不僅是一個外交問題,也是一個內(nèi)政問題,甚至內(nèi)政更重于外交,前者是后者的基礎(chǔ)和推動力。在司法領(lǐng)域,外交與內(nèi)政不可割裂,實行一種先進的司法制度,才能有一個良好的司法國際形象,才能在國際社會贏得足夠的尊重。因此,我國要擴大在國際上的司法話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán),努力的方向不僅對外——在國際社會發(fā)揮更大、更多的作用,也應(yīng)對內(nèi)——努力改善自身的司法理念,加強對于司法人權(quán)的保障,完善我國自身的司法制度。

自改革開放以來,我國對于在司法領(lǐng)域中走過的彎路曾經(jīng)有過反思和批判,并且認識到自由、民主、法治等價值的可貴,隨著政治﹑經(jīng)濟﹑文化諸領(lǐng)域取得明顯的進步,現(xiàn)代價值觀念與自由市場相關(guān)的因素相結(jié)合,對我國司法制度若干令人矚目的變化也起到了促進作用。經(jīng)濟發(fā)展所帶來的價值觀念的變化,主要體現(xiàn)在競爭觀念、公平觀念、手段正當(dāng)性觀念、效益觀念,這些觀念已經(jīng)成為國人普遍認同的觀念。上述觀念已融入我國既有的思想價值觀念當(dāng)中,雖然它們并不能使既有的文化傳統(tǒng)的基調(diào)徹底改變,但已經(jīng)使文化呈現(xiàn)多樣性、現(xiàn)代性的色彩,這種文化帶來的變化對司法的影響是不可低估的。

隨著世界經(jīng)濟交流與合作,中國人遍及世界各地,推動司法國際準則在世界各國的普及和落實,對于跨出國門的國人來說,意味著一個更加安全的世界在迎接他們。因此,努力推動世界各國司法制度的發(fā)展進步,促進司法人權(quán)在國際司法領(lǐng)域的保障,這不僅是中國之幸,也是對世界和平和世界文明作出的貢獻。

國際交流為我國司法改革的推進提供了良好的條件

值得贊賞的是,我國改革開放帶來的一個重要變化是社會的開放性,我們所處的社會不再是固步自封的保守社會,人們有了更加開闊的國際視野,對世界有了更多的了解,也有了各種不同制度的比較,這為我國的司法改革的推進提供了良好的條件。國際文化交流為我們提供了改革的助力,加快了改革的步伐。法學(xué)交流在司法改革中也發(fā)揮著重要的推動作用,法學(xué)者和立法、司法部門以一種創(chuàng)新意識進行比較、選擇,設(shè)計出司法改革的藍圖并逐步加以落實。值得欣喜的是,在新的信息技術(shù)手段的輔助下,這種交流愈加便利和頻繁,對司法制度的相互借鑒、趨向融合將起到更加有力的促進作用。

近些年來我國法學(xué)界和立法、司法部門非常重視加強國際交流,通過這種交流,加強對域外國家司法制度的研究,期望從域外司法制度中吸收和借鑒有益經(jīng)驗,豐富我國司法改革的資源。這種國際交流的影響十分明顯。在這些司法變化的過程中,域外的司法理念和司法制度為我們建構(gòu)我國新的司法制度提供了靈感的來源。能夠建構(gòu)這些制度,折射出我國改革開放以來立法、司法領(lǐng)域發(fā)生了明顯的觀念變化,法律正當(dāng)程序的意識和司法人權(quán)的觀念在立法、司法人員乃至一般民眾中的普及和提高,為司法進步提供了廣泛的立法、司法和社會基礎(chǔ)。

當(dāng)然,我國的司法制度并非十全十美,與國際標(biāo)準逐項比較時,盡管已經(jīng)有不少項目達到或者接近國際司法標(biāo)準,但也有尚未達到國際標(biāo)準的事項,一些制度與社會期待的司法機關(guān)保障實體公正和程序公正的實際需要還存在一定的距離,司法公信力有待進一步提高。我們需要參照國際司法標(biāo)準,通過立法、司法部門的進一步努力,對我國司法制度進行進一步的改革,使我國的司法制度更加民主、文明、科學(xué),從而更好地實現(xiàn)司法公正的目的。

(作者為清華大學(xué)法學(xué)院教授)

【參考文獻】

①龍飛、林娜:《國外司法改革的新發(fā)展(下)》,法制網(wǎng),2016年8月11日。

責(zé)編/宋睿宸    美編/楊玲玲

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[責(zé)任編輯:王妍卓]
標(biāo)簽: 司法改革   視野   意識   全球   國際