立規(guī)明矩，作風建設(shè)永遠在路上

中央八項規(guī)定剛出臺時，曾有群眾擔心會不會是“一陣風”；一些黨員干部也對八項規(guī)定不以為然，認為“風頭不久就會過”。如今，這樣的聲音銷聲匿跡，全面從嚴治黨已成常態(tài)。

5年來，以習近平同志為核心的黨中央深化拓展八項規(guī)定的內(nèi)涵、外延，著力劃清行為規(guī)矩“紅線”，推動立規(guī)明矩、厘清政策界限，扎緊織密從嚴約束、切實管用的制度籠子，保障改進作風常態(tài)化、長效化。

黨中央注重頂層設(shè)計，制定出臺了厲行節(jié)約等方面60多項重要黨內(nèi)法規(guī)?！饵h政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的印發(fā)施行，成為從源頭上狠剎奢侈浪費之風的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。除此之外，一系列規(guī)章制度也漸次出臺：《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》……特別是，2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為深化和堅持落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”提供了堅強紀律保障。

中央各有關(guān)部門則注重中央重大制度的細化配套，出臺了一系列公務(wù)接待、辦公用房等方面的具體規(guī)定。各地區(qū)各部門各單位普遍結(jié)合實際制定了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細則及配套制度，為黨員干部明確了行為邊界，為紀檢監(jiān)察機關(guān)提供了執(zhí)紀依據(jù)。中央紀委組織各地區(qū)各部門各單位對作風建設(shè)制度進行“體檢”，檢查制度措施執(zhí)行情況，實事求是地對制度措施加以修訂完善。目前，已有11個省區(qū)市、97個中央和國家機關(guān)、73個中央企業(yè)和金融機構(gòu)黨委（黨組）對落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法進行了修訂。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)針對監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的突出問題，積極推動有關(guān)職能部門完善制度規(guī)定，作風建設(shè)的制度籠子越扎越緊。

改變，就在一點一滴之間。通過5年不懈努力，八項規(guī)定成為家喻戶曉的熱門詞匯，在神州大地上形成一股強大的正能量，大大提升了黨的威信和形象，贏得了黨心民心，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員群眾普遍反映，通過持之以恒抓作風改作風，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，老百姓獲得感大大增強，人民群眾既從黨風政風轉(zhuǎn)變中真正受益，又看到了全面從嚴治黨的堅定決心，更加堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的決心和信心。

作風建設(shè)沒有休止符、永遠在路上。進一步落實中央八項規(guī)定精神，必須在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在“常、長”二字上下功夫，堅定推進全面從嚴治黨，以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

《 人民日報 》（ 2017年10月04日 01 版）