十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念,明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大論斷,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。我國科技創(chuàng)新的整體能力得到了顯著提升,科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變:科技發(fā)展從以跟跑為主,步入跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存的歷史新階段。這是近代以來未曾有過的重大改變,表明我國科技發(fā)展站上全新的歷史起點。創(chuàng)新主體也正由科研工作者向大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新與“雙創(chuàng)”融合共進(jìn),匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。我國在全球科技創(chuàng)新格局中的位勢從被動跟隨向積極融入、主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,成為具有重要國際影響力的科技大國。
全國科技投入穩(wěn)步增加
·根據(jù)2017年在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名第22,是前25名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。
·我國已成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國家,世界第二大知識產(chǎn)出大國。
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年底我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)(以下簡稱“研發(fā)經(jīng)費(fèi)”)投入總量為10298億元。此后至2016年間,各年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量均較上一年有顯著提升。截至2016年底,全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量已達(dá)15677億元,較2012年實現(xiàn)增長率高達(dá)52.23%,年均增長率11.10%。
從投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)來看,2016年全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.11%,相比2012年1.91%的投入強(qiáng)度,提高了0.2個百分點。
除了全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量外,國家財政科技支出也表現(xiàn)出持續(xù)增長趨勢。2012年國家財政科技支出5600億元,2015年支出達(dá)7006億元,比2012年增長25.11%,年均增長達(dá)7.78%。
十八大以來,科技計劃也得到順利實施。其中,2012年國家自然科學(xué)基金共批準(zhǔn)項目38411個,到2016年則批準(zhǔn)共41184個項目,較2012年增長達(dá)7.22%,年均增長率1.77%。
企業(yè)創(chuàng)新成果顯著
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化,創(chuàng)新資源進(jìn)一步向企業(yè)集聚,依托企業(yè)布局建設(shè)了一批國家工程研究中心、國家工程實驗室,認(rèn)定了一大批國家企業(yè)技術(shù)中心。截至2016年底,累計共有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1276個,較2012年增長43.86%;全年技術(shù)中心研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為4928.6億元,占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比重為40.6%。
截至2016年底,累計共有國家工程研究中心131個。此外,設(shè)立的國家工程實驗室總量自十八大以來得到了明顯提升。截至2012年底,累計國家工程實驗室共128個,到2016年則累計成立國家工程實驗室194個,實現(xiàn)66個的增加量,增長率超百分之五十。
全國技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至56.2%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。
知識產(chǎn)權(quán)助力創(chuàng)新
據(jù)2016年統(tǒng)計,我國發(fā)明專利申請量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三,每萬人口發(fā)明專利擁有量較2012年實現(xiàn)翻番。
2016年共受理境內(nèi)外專利申請346.5萬件,與2012年受理的205.1萬件相比,增長68.94%,年均增長率14.39%。2016年境內(nèi)專利申請受理數(shù)為328.1萬件,其中發(fā)明專利申請119.3萬件,分別比2012年增長74%和128.1%。
2016年我國申請人通過《專利合作條約》(PCT)提交的國際專利申請量達(dá)43168件,連續(xù)四年位居世界第三;比上年增長44.7%,增速居世界主要國家首位。
著作權(quán)年登記量突破200萬件;作品、計算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到159.9萬件、40.7萬件;農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種權(quán)申請量分別達(dá)到2523件、400件。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展
作為區(qū)域轉(zhuǎn)型升級的重要載體,截至2015年底,國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為146個,比2012年增加41個;區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)為8.3萬家,比2012年增加1.9萬家。2015年國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)總收入25.4萬億元,其中技術(shù)收入2.4萬億元,比2012年增長97.5%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展
十八大以來,我國市場主體量質(zhì)齊升,日均新注冊企業(yè)數(shù)量不斷增長,2016年日均新增1.5萬戶,加上個體工商戶等各類市場主體,日均新增4.5萬戶。
新三板掛牌企業(yè)10163家,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)570家。
全國4200余家眾創(chuàng)空間、3600余家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器,服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和初創(chuàng)企業(yè)近40萬家,帶動就業(yè)超過200萬人。
國際影響日益加強(qiáng)
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