【摘要】黨建新資源的開(kāi)挖主要包括理論創(chuàng)新資源、新型技術(shù)資源、新內(nèi)容資源以及優(yōu)質(zhì)人力資源。做好資源的深層次挖掘、提煉與整合利用，是當(dāng)前黨建工作創(chuàng)新的必由之路。唯有在新時(shí)代中發(fā)現(xiàn)新資源，提高資源的轉(zhuǎn)化能力，才能從創(chuàng)新和包容的廣闊視角出發(fā)，加快新時(shí)期黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黨建  可持續(xù)發(fā)展  創(chuàng)新    【中圖分類(lèi)號(hào)】D267    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

于源頭處探索理論創(chuàng)新資源

無(wú)論在任何階段，先進(jìn)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)都是守恒的。只有把理論創(chuàng)新搞正確、搞深入，才能保證黨的自我建設(shè)在紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下始終保持正確的發(fā)展方向。馬克思主義中國(guó)化發(fā)展的累累碩果充分說(shuō)明了理論創(chuàng)新對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義以及黨的建設(shè)的深刻意義。理論創(chuàng)新是方法創(chuàng)新的前提條件，從黨的建設(shè)歷史來(lái)看，馬克思主義理論與黨的建設(shè)理論始終伴隨著社會(huì)的更迭而持續(xù)進(jìn)行著創(chuàng)造性的時(shí)代轉(zhuǎn)化。如今中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的逐步完善，更為新時(shí)代下的國(guó)家治理提供了鮮明的價(jià)值導(dǎo)向和具體的實(shí)踐方法。因此在新常態(tài)下發(fā)展好黨的建設(shè)，務(wù)必要從源頭上探索和深挖理論資源，結(jié)合黨建工作的現(xiàn)實(shí)需求，加快黨建理論資源的創(chuàng)新整合。

第一，黨組織內(nèi)部與相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究要保持一定的熱度，全體黨員干部與研究人員需要提高理論研究能力，夯實(shí)理論功底，善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)與黨建工作的契合點(diǎn)。使黨建理論的研究可以緊密跟隨社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以行之有效地指導(dǎo)黨建各項(xiàng)實(shí)踐。第二，理論創(chuàng)新不是盲目創(chuàng)新，要從本源出發(fā)，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化的務(wù)實(shí)性原則?；仡欬h的建設(shè)歷史，毛澤東、鄧小平及各界中央領(lǐng)導(dǎo)集體，均曾在黨建理論方面提出了先進(jìn)的理論和思想，這些寶貴的理論資源是當(dāng)前黨建理論創(chuàng)新的根本。如毛澤東的干部管理思想，鄧小平的改善黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，習(xí)近平總書(shū)記提出的全面從嚴(yán)治黨思想等，這些經(jīng)典實(shí)用的理論是開(kāi)展黨建理論創(chuàng)新的藍(lán)本。第三，理論創(chuàng)新要說(shuō)明事實(shí)、揭示問(wèn)題，要研究到關(guān)鍵點(diǎn)上，在理論上不回避問(wèn)題是解決問(wèn)題的根本前提。因此，在黨的作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督、法治化管理等理論研究方面要勇于嘗試，直面短板和弊端，揭示當(dāng)前黨的建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步充實(shí)和創(chuàng)新黨建工作理論資源，保證黨建工作的各項(xiàng)具體實(shí)踐始終擁有針對(duì)性的理論指導(dǎo)。

利用新工具開(kāi)發(fā)技術(shù)資源

目前，在基層黨組織建設(shè)過(guò)程中，黨建工作的技術(shù)性革新程度不夠，對(duì)新技術(shù)資源的利用率不高，自主探索新技術(shù)資源的能力不足。黨的組織建設(shè)生活方式豐富有余、效率缺乏，亟待開(kāi)發(fā)新的技術(shù)資源，活化黨建工作的運(yùn)行方法。

第一，確定技術(shù)資源創(chuàng)新的基本范疇。在現(xiàn)有黨建工作技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，深挖新時(shí)代科技革命的資源成果。主要包括大數(shù)據(jù)技術(shù)資源、移動(dòng)智能技術(shù)資源、數(shù)字新媒體技術(shù)資源。依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)資源加強(qiáng)對(duì)黨建信息的提煉和宏觀統(tǒng)計(jì)分析，得出有針對(duì)性和說(shuō)明性的科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析成果，用以指導(dǎo)黨建工作決策及制度的頂層設(shè)計(jì)。依靠移動(dòng)智能技術(shù)資源加強(qiáng)黨員干部的隊(duì)伍管理，利用微博、微信等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人員管理的時(shí)時(shí)溝通，建立黨建移動(dòng)智能平臺(tái)，形成線上黨員干部聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依靠數(shù)字新媒體技術(shù)資源長(zhǎng)期開(kāi)展線上評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)考核，擴(kuò)展黨建工作的觸及范圍。第二，依靠新技術(shù)資源抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。面向公共新媒體網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中，政治紀(jì)律處于各種紀(jì)律的首位，要利用新媒體技術(shù)，廣泛開(kāi)辟群眾監(jiān)督渠道，形成群眾監(jiān)督信息反饋運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步依靠技術(shù)的支持嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。第三，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)，針對(duì)新時(shí)期黨建工作的復(fù)雜性特點(diǎn)，研發(fā)和改進(jìn)黨建工作的新技術(shù)平臺(tái)，涵蓋選人用人、組織學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、通報(bào)公示、黨務(wù)調(diào)研等。依靠技術(shù)的作用避免黨組織建設(shè)中的人為干預(yù)現(xiàn)象，從技術(shù)源頭上遏制“人情化黨建”問(wèn)題。

在新境遇中提煉黨建內(nèi)容資源

黨組織建設(shè)的內(nèi)容是充實(shí)制度骨架的血肉，高質(zhì)量的黨建內(nèi)容資源是開(kāi)展黨員干部教育、促進(jìn)黨建思維轉(zhuǎn)變的敲門(mén)磚。隨著時(shí)代的變化，黨的建設(shè)的社會(huì)背景、服務(wù)對(duì)象、核心目標(biāo)都發(fā)生了深刻的變化，及時(shí)提煉新資源為黨建工作輸送新動(dòng)力尤為迫切。

第一，積極踐行群眾路線，從發(fā)展變化著的社會(huì)資源中尋求啟示。組織帶領(lǐng)黨員干部到廣闊的社會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，依靠社會(huì)服務(wù)、志愿活動(dòng)、公益宣傳等方式，使黨員干部走進(jìn)群眾中間?；鶎狱h組織成員需要穿街區(qū)、爬樓棟、敲樓門(mén)，加強(qiáng)與群眾的深層次互動(dòng)，不斷汲取群眾資源的支持，提高黨組織服務(wù)的針對(duì)性和群眾滿意度。第二，利用新媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源開(kāi)展黨員干部教育實(shí)踐。新媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容具有更新快速、緊扣時(shí)事熱點(diǎn)的特征，例如近幾年來(lái)反腐敗工作方面所取得的成績(jī)，往往在第一時(shí)間成為各大媒體的頭條熱點(diǎn)。英雄人物、勞動(dòng)模范、道德楷模以及在各領(lǐng)域有杰出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人物事跡，都是黨員干部組織教育和學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)資源。提煉新媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源可形成理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐與時(shí)事熱點(diǎn)教育相結(jié)合的黨員干部教育內(nèi)容資源體系。因此，對(duì)新媒體內(nèi)容資源要及時(shí)提煉、迅速轉(zhuǎn)化，形成教育方案，在社會(huì)關(guān)注度較高的輿論熱點(diǎn)階段及時(shí)開(kāi)展黨員干部教育。其中，關(guān)于反腐敗工作中的消極案例，要形成案例教育信息串聯(lián)，重視合并教育，形成作風(fēng)警示教育效應(yīng)。第三，深入挖掘、系統(tǒng)運(yùn)用中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的理論及政策資源。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度關(guān)注黨的建設(shè)問(wèn)題，形成了一系列的黨組織建設(shè)建議、條例及規(guī)定，要重視學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化十八大以后提出的黨建新觀點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，加強(qiáng)對(duì)黨建政策資源的深化認(rèn)識(shí)和內(nèi)在轉(zhuǎn)化。

不拘一格深挖優(yōu)質(zhì)人力資源

隨著服務(wù)型黨組織的深入發(fā)展，黨組織建設(shè)迫切需要具有服務(wù)理念、服務(wù)思維和卓越理論、實(shí)踐功底的優(yōu)質(zhì)人才。為此，應(yīng)從內(nèi)部與外部?jī)煞N渠道，深挖和培育新型人力資源，加強(qiáng)黨建人力資源的補(bǔ)給。

第一，加快黨建人才發(fā)展機(jī)制改革，充分發(fā)揮出人才制度優(yōu)勢(shì)，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)把選人、用人關(guān)卡，使黨組織建設(shè)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)深度的融合。加強(qiáng)對(duì)黨員干部職業(yè)能力、思想政治素養(yǎng)以及新媒介素養(yǎng)的考察與測(cè)評(píng)，形成人力資源培育科學(xué)機(jī)制。第二，從內(nèi)部深挖優(yōu)質(zhì)人力資源，采取黨內(nèi)評(píng)選、能力考核、新媒體群眾評(píng)議等形式，使那些“干凈的人”擁有更多干事的機(jī)會(huì)，為優(yōu)秀的黨員干部提供進(jìn)一步發(fā)展的空間和環(huán)境。第三，不拘一格面向社會(huì)廣泛招募優(yōu)質(zhì)人才。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才發(fā)展的根本規(guī)律，轉(zhuǎn)變黨組織的人才管理模式。根據(jù)各級(jí)黨組織建設(shè)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)人才的針對(duì)性需求，要發(fā)展社會(huì)化、市場(chǎng)化、自主化的人力資源發(fā)展體系。及時(shí)補(bǔ)給具有一定新媒體網(wǎng)絡(luò)駕馭能力、具有基層黨組織工作經(jīng)驗(yàn)的青年人才。同時(shí)，要注重持續(xù)儲(chǔ)備青年干部和管理人才資源，優(yōu)化黨組織人力資源的保障和合理配置。如此，在廣泛的社會(huì)人才資源庫(kù)中精心挑選，重點(diǎn)培養(yǎng)，更好激發(fā)黨組織建設(shè)人力資源的創(chuàng)新思維，從而依靠新資源、新力量為黨組織建設(shè)創(chuàng)新注入新的動(dòng)力。

（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院）

【注：本文系四川青少年思想道德建設(shè)研究中心項(xiàng)目“MOOC視閾下的青少年思想道德教育的影響及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SCQSN2014B34）階段性研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年7月2日。

責(zé)編/譚峰    美編/于珊